アルジャジーラの記事「日本は反差別法を持たない唯一の先進国」の説明

金明秀 Ꮶɨʍ, ʍʏʊռɢֆօօ @han_org

「日本は反差別法を持たない唯一の先進国だ。政府は人種主義と差別が日本に存在しないとずっと主張してきたが、現実を否定することはむずかしくなった」／Japan combats rise in hate speech via @AJAM alj.am/9xpg

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このツイートを指して、ぼくの地の文だと勘違いして「在日の一部の人は極論に走りすぎる」とか書いてきた挙句、引用だと指摘されても「誤読させる過激発言」だと吹きあがってる人がいる。 twitter.com/han_org/status…

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「日本は反差別法を持たない唯一の先進国」というのは「過激発言」でもなんでもなくて客観的な事実なんだよ。それを「過激」だと感じるのであれば、この社会の問題状況そのものが「過激」だという話。文句を言う相手を間違っている。

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「移民統合政策指数（MIPEX）」2010年版 old.mipex.eu より各国の定住外国人に対する差別撤廃の取組への評価。日本が突出して最下位である理由は、差別禁止の包括的な法や制度が欠如していることなど。 pic.twitter.com/LrpneJlFpv

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日本は、差別撤廃分野の34個の評価項目のうち27項目で100点満点中の0点（取り組みなし）と評価され、突出した値で最下位となっている（偏差値に直すと27.3）。しかも、事務局から「致命的に取り組みが遅れており、改善の動きもないわずかな国」の一国として名指しで厳しく批判されている。

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まさに「過激」なデータだ。でもそれは、ぼくの主張が過激なのではなく、この社会が「過激」と評価されうるほど突出して差別に甘すぎるということなんだよ。事実を直言するマイノリティを黙らせたら、問題が消えてなくなるとでも思ってるのかね。

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昨日の昼にポストしたMIPEXのツイート群がそこそこRTされているから、補足説明しておくかな。MIPEXの評価基準については近藤敦さんのこちらのレポートで詳しく解説されている。 ksfj.jp/wp-content/upl…

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「148の政策指標に即した質問に3択で答え、100点、50点、0点を付ける。1つの指標に最大8つの細かな質問が付いている場合もある。その際は、平均点を付けるので、実際の質問は200以上に及ぶ。」

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148の評価項目は、労働市場、家族結合、教育、政治参加、永住許可、国籍取得、差別禁止という7つの政策領域に区分されるのだけど、そのうちぼくが紹介したのは最後の「差別禁止」の総合評価。

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「差別禁止」領域での政策評価項目は35個あって、日本は全般的に0点評価が多い。そういう中でも、《多くの国が100点評価をとっているのに日本は0点》という項目を紹介すると：

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評価項目115）法的・制度的に禁じられる「直接差別、間接差別、ハラスメント、差別指示を含む差別の定義」がどれだけ充実しているか。多くの国が「人種と民族、宗教と信念、国籍」のすべてを差別禁止の対象に含めているが、日本にはそもそも国内法がなく、国際基準や憲法上の法解釈しかない。

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評価項目138）差別加害への制裁。多くの国が、物的損害の賠償、精神的損害の賠償、差別で失った権利回復、積極的差別是正措置、妨害排除の消極的措置、反復的妨害を防止する消極的措置、違反者の公表、法人への特別な制裁のうち5つ以上の対策を講じているが、日本には実質的に何もない。

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評価項目140）平等政策のための特別な政府機関の創設。多くの国が人種・民族、宗教・信念、国籍の３つすべて（ないし少なくとも2つ）について平等政策を所管する政府機関を設けており、最低評価の国でも人種・民族の平等政策についてだけは政府機関を持っているというのに、日本には何もない。

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評価項目141）140に挙げた「特別な機関」が被害者を支援する権限を持っているかどうか。多くの国で、被害者への独自の法的助言、独自の事実調査、の双方の権限を与えている。

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と、まあこんな感じでね。「人種的差別をしてはいけません」と宣言するだけの理念法すら国会を通過しそうにないというのは、日本に固有の状況なんですよ。