田中秀臣さんによる東京都「非実在青少年規制法案」問題へのツイートまとめ
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田中秀臣
@hidetomitanaka
今回の条例改正案の直接の始点は、1月の青少年問題協議会の答申なのか。この協議会の委員構成をみたら、よくは判別できないけど、マンガ・アニメ関係の利益代弁者はいないかもhttp://tinyurl.com/yfvvvka。しかし審議会・協議会レベルで議員や都側職員がはいってるのか
2010-03-16 23:12:29
柿沢ゆきえ(野上ゆきえ) 前東京都議会議員□東京15区□
@nogamiyukie
都議会へのご指摘、おっしゃる通りです。地域の課題や民意から近い地方議会、本来、執行機関とは独立・対等の関係であるはずです。が、執行機関の政策等を追認しているだけ、との批判やその背景は古くて新しい問題です。若手は微力ながらも議会改革活動をしています。@hidetomitanaka
2010-03-16 23:15:08
田中秀臣
@hidetomitanaka
で、この協議会の1月答申をいま斜め読みしたんだけど、マンガなどの児童ポルノについては答申では自主規制の取り組みを励行する内容になっている（http://tinyurl.com/yk4yyxgの49頁）。単純所持禁止については国への要望をすべきだというのが内容。あれれなんかへんだぞ
2010-03-16 23:22:33
田中秀臣
@hidetomitanaka
それと前から気になっててこれ知ってる人いたら教えてほしいけど、報道や反対派（藤本さんのmixi）では単純所持禁止とか書かれているけど、条例案には「第十八条の六の四 何人も、児童ポルノをみだりに所持しない責務を有する。」とある。これで単純所持が禁止になるの？
2010-03-17 00:02:54
鼎 元亨【脱原発に一票】の旗印そう簡単に降ろす気はない
@teigenkoj
でも実際に何を規制するかは青少年健全育成審議会なのね。 http://eeg.jp/y9k2 ここに名簿と議事録が。でも人選は誰が？公選制にするよう条例に盛り込むのが筋では？ RT @hidetomitanaka今回の条例改正案の直接の始点は、1月の青少年問題協議会の答申なのか。
2010-03-17 00:04:22
田中秀臣
@hidetomitanaka
「責務」の用語法がわからないけど、田中的な日常解釈だと、ある人が「田中はポルノをみだりに所持しない責務をもつ」といわれたら、「ああ、そうですか、別にみだりにポルノもってないと自分では責任もってるので100万冊ポルノマンガもってます」終わり、程度の用語認識だが？ 法的には違うの？
2010-03-17 00:08:27
田中秀臣
@hidetomitanaka
そこはさっき1時間かけてほぼ目を通しましたが、不健全指定図書の数が増加するのが心配されてますが（その懸念はあり）でも取引コストが大きいのでこの指定はあくまでも自主規制の補助とみたほうがいいのでは？RT @teigenkoj でも実際に何を規制するかは青少年健全育成審議会なのね
2010-03-17 00:16:04
@meimeikuku
@hidetomitanaka 「（客観的に）正当な理由なく所持してはならない義務がある」というの立法サイドの見解と思われますので、ほぼ所持できなくなると解釈するのが妥当だと思います。
2010-03-17 00:20:03
田中秀臣
@hidetomitanaka
今日思ったこと。１）青少年条例改正の審議時間が短いという批判があったが、実はほとんどの条例案の審議時間が短く、またほぼ100％知事提案は原案可決。２）審議会レベルで議員や都職員がかなりの割合で入っている。ここで「実質」審議を代替わりしているのか？（要確認）
2010-03-17 00:22:17
田中秀臣
@hidetomitanaka
３）しかし今回の青少年条例案と協議会の答申では温度差があるように思える。答申では、単純所持は国への要請だったが、条例案では都民の「責務」として登場。自主規制（いわゆるゾーイング）のより一層の励行をすすめる点では答申と条例案ではほぼ同趣旨のように思われる（ここも要チェック）。
2010-03-17 00:25:56
田中秀臣
@hidetomitanaka
４）反対派は、自主規制のより一層の努力が条例に入れられると、自主規制が阻害されると認識しているのだろうか？ あるいは都が自主規制の強化を答申をうけて考えててもそれは条例以外の手段で行うべきだと考えているのか。ここも要チェック
2010-03-17 00:27:38
@meimeikuku
@hidetomitanaka 都ではないですが、地方自治体レベルでは議会は粛々と承認をいただく場所で修正が入る事態になると行政側に死人が出かねません。事前の根回しがすべてです。
2010-03-17 00:27:51
田中秀臣
@hidetomitanaka
すみませんが、その「責務」解釈は専門的な見地で書かれたのでしょうか？ 今欲しいのは専門的な知識のみでして@meimeikuku
2010-03-17 00:34:21
田中秀臣
@hidetomitanaka
そうですね、知事議案の原案可決率のほぼ100％と、それと対照的な議員提案議案の可決率の低さというか貧困さが気になりました。RT @henachokodoumei 今まで都議会がどれだけ形骸化してたかという話でもあるんですかね…
2010-03-17 00:35:50
上念 司
@smith796000
ありがとうございます。早速探してみます。 #デフレ危機_ RT @hidetomitanaka: 一番徹底的な斎藤誠ブラックホール批判は、浅田統一郎さんの『経済政策形成の研究』の中の論説と内閣府で報告した黒木玄さんのレジュメにあります。@smith796000
2010-03-17 00:40:19
田中秀臣
@hidetomitanaka
あ、これも加えてから寝ないと、５）自主規制の励行がマンガなどでは中心であって、不健全図書を都の委員会が行うのはどうもその補助的位置づけのようだ。取引コストの面からもこれは理解できる。したがって都がどんどん不健全図書を直接指定していくというのは想像が難しい（可能性はあるが）。
2010-03-17 00:59:26
田中秀臣
@hidetomitanaka
６）まだよくサーチしてないが、条例案の自主規制の励行の方向性と、いままで民間団体が行ってきた自主規制の方向が齟齬になるならば、もちろん批判派が会見などでいっていた自主規制が阻害されるという論拠にはなるが、そこは実際にあるのか否か、その確認が必要か。これは課題。お休み
2010-03-17 01:01:48
銅板
@dover_dover
諮問機関の面子と過去の発言から考えると条例の意図は「とにかく規制したい」じゃないかと思えます。 http://mitb.bufsiz.jp/ QT @hidetomitanaka: したがって都がどんどん不健全図書を直接指定していくというのは想像が難しい（可能性はあるが）。
2010-03-17 06:03:18
田中秀臣
@hidetomitanaka
どうも「責務」を「禁止」と読み変えるのは過剰反応にしか思えない。まあ、もしこれが事実上の「禁止」だとすれば、問題はこの青少年条例改正なんていうひとつの問題どころか、東京都のガバナンス自体の問題に直結することになる。その可能性も見据えてならばわかるが、そんなことをいってる人は皆無。
2010-03-17 09:01:28
田中秀臣
@hidetomitanaka
実はdover doverさんのような意見をよく見かけたので、もし諮問機関が事実上の権限を握ってるならばその実態はどのようなものか知りたかったのですRT @dover_dover 諮問機関の面子と過去の発言から考えると条例の意図は「とにかく規制したい」じゃないかと思えます
2010-03-17 09:03:55
田中秀臣
@hidetomitanaka
ところが昨日の夜にソースもあげて書きましたが、どうも答申内容と条例案にはかなり温度差があり、条例案の方が突き進んだ印象があります。特に単純所持についての条項ですね。それと協議会自体は与野党の議員、都職員も参加しているいわば都の「三権」が集団で協議したもの@dover_dover
2010-03-17 09:08:52