三鷹市議会　平成28年第4回定例会

半田伸明 @handa_nobuaki

この2本の議案の後に、行政報告が教育委員会からありました。内容は画像とリンクをどうぞ。 dl.dropboxusercontent.com/u/35462514/201… なお、数カ所の資料内容の訂正が報告の最中にありました。 pic.twitter.com/9tsFtLhjWG

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半田伸明 @handa_nobuaki

三鷹市　三鷹市議会　12/13　まちづくり環境委員会　付託された議案は1つだけ。 twitter.com/handa_nobuaki/… こちらは審査参考資料です。 dl.dropboxusercontent.com/u/35462514/201…

半田伸明 @handa_nobuaki

まず6ページをご覧下さい。今までは農業委員会委員は選挙という形態でした。とはいえ有権者は農家関係ですから必然的に閉ざされた世界となります。いわば既得権ですね。限定されているから当然ですね。 その選挙の形態ではなく、市長が議会の同意を得て任命というやり方に変わるということなのです。

半田伸明 @handa_nobuaki

閉ざされた世界から「議会を経由することによる」開かれた世界に変わることは、大きな意味があります。それだけ民主的な制度となり、やりようによっては組織の活性化につながります。 現状は市議会からも枠があり、これは気になるところです。しかし、これは市と市議会の話し合いが必要ですね。

半田伸明 @handa_nobuaki

もっとも、この条例制定案は、要は法改正に連動するようなものであり、実際の運用のあり方について議論するのはまだ先のことです。特に問題がないので、賛成することにします。

半田伸明 @handa_nobuaki

行政報告資料を順次ご紹介します。まず三鷹市公共施設等総合管理計画（素案）。 dl.dropboxusercontent.com/u/35462514/201… 本編2ページに経緯が書いてあります。もともと市議会からも公共施設白書を求める声はあったのですが、総務省通知により重い腰を上げたというところでしょうか。

半田伸明 @handa_nobuaki

各論のカルテの方をざっくり見たのですが、まさに維持管理のみの記述という内容です。まぁ、今回は予防保全の話でもありしょうがないですが、本来的には公共施設白書に費用対効果の意味合いを含めていけたらなぁと思っているところです。

半田伸明 @handa_nobuaki

例えば、ある施設に限られたリピーターしか来ていない、ところが職員体制は課長級がいる、となると、そもそも高額の人件費を払ってまでその施設を維持する意義がどこにあるの？となります。この辺りの議論に発展させることが大切ですね。これは行革にもつながってきます。

半田伸明 @handa_nobuaki

現状は、公共施設白書関連は「作る」ことに重きが置かれていたのですが、できた今、改めて事業費も含めたいわば施設仕分けとでも言えば良いのでしょうか、そういうものが必要であるという認識が全国で広まっていくと良いですね。

半田伸明 @handa_nobuaki

次に、コミュニティバスの見直し案です。 dl.dropboxusercontent.com/u/35462514/201…

半田伸明 @handa_nobuaki

コミュニティバスは空気運んでいるだけですから、本来的にはなくても良いものと見ていますが、とはいえ高齢者始め移動困難な方の移動の自由をどう確保するかは考えなければなりません。もうずいぶん前のことですが、この視点から移動の自由をどう考えるか？と一般質問したことがあります。

半田伸明 @handa_nobuaki

その後、オンデマンド型始め様々な形態が全国各地で出始めました。法の壁がありなかなか深まらないようですが、これもいずれ解決されるでしょう。なぜなら、実態に追いつかない事態はもう目の前に迫っているからです。

半田伸明 @handa_nobuaki

景気下降サイクルでは大きな政府化ということを以前書いたことがありますが、近事私はこのバスについても同じ目線で見始めています。今後移動を担う民間がどんどん萎んでいき、結局公共交通拡大しかないのでは？となっていくのかどうか、今分かれ目と言えるでしょう。

半田伸明 @handa_nobuaki

あとは、サイクルシェアについてと、土壌汚染対策法関連で一定の報告がありました。 dl.dropboxusercontent.com/u/35462514/201… dl.dropboxusercontent.com/u/35462514/201…

半田伸明 @handa_nobuaki

三鷹市　三鷹市議会　各特別委員会資料 三鷹駅前再開発事業対策 dl.dropboxusercontent.com/u/35462514/201… 調布飛行場周辺利用及び安全対策 dl.dropboxusercontent.com/u/35462514/201… 東京外郭環状道路調査対策 dl.dropboxusercontent.com/u/35462514/201…

半田伸明 @handa_nobuaki

三鷹市　三鷹市議会　12/16　議会運営委員会 本会議最終日に人事の議案4件が追加提出されること、及び三鷹市個人情報保護委員会の議会枠推薦につき現状維持でいくことなどが報告事項でありました。 意見書案等は、修正案をそのまま出せないので、やはり最終日の成案を紹介することにします。

半田伸明 @handa_nobuaki

三鷹市　三鷹市議会　12/21　本会議最終日 開会後、市長による行政報告があり、本会議休憩。その後審査報告書確認の為の各常任委員会がありました。文教委員会では、資料のミスが複数発覚し、資料の差し替えがありました。 pic.twitter.com/xZcWcKvkV2

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半田伸明 @handa_nobuaki

最後の画像です。合計で5面となります。 pic.twitter.com/kxNrPwAIk6

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半田伸明 @handa_nobuaki

三鷹市　三鷹市議会　12/21　本会議最終日 各常任委員会の管外視察結果報告書が配られました。 dl.dropboxusercontent.com/u/35462514/201…

半田伸明 @handa_nobuaki

三鷹市　三鷹市議会　12/21　本会議最終日 13時から本会議再開。各常任委員会の審査報告書が読み上げられました。 まず、総務委員会の審査報告書の画像です。 pic.twitter.com/EOtABYFpAX

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半田伸明 @handa_nobuaki

最後の画像です。合計で6面です。 動画はこちら。 動画 gikai.city.mitaka.tokyo.jp/live/delivery/… pic.twitter.com/kGozLGnCLJ

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半田伸明 @handa_nobuaki

三鷹市　三鷹市議会　12/21　本会議最終日 総務委員会に付託された議案で、私は70号と56号につき賛成討論を述べました。次のツイート以降要旨を抜粋したものを載せます。

半田伸明 @handa_nobuaki

＜70号賛成討論＞ 太宰治文学館（仮称）整備事業費。太宰関連資料の常設展示という目的には理解を示すが、その目的達成のための手段として施設建設しかないというわけではない。懸念を表明しておく。

半田伸明 @handa_nobuaki

＜56号賛成討論＞ ポスター作成業者を市内に限定するのであれば、三鷹市だけ安くするというのは可能だが、市外の業者に頼むこともある。これを考慮すると、高いか安いかはやはり国基準で統一するのが筋だろう。

半田伸明 @handa_nobuaki

本議案は消費税率がアップされたことによる国政選挙の基準限度額が引き上げられたことによる、いわば連動改正のようなものだから、特に問題ない。ただし、ポスターにつき高いという批判があり、この批判にも私は理解を示している。