三鷹市議会議員半田伸明による三鷹市令和2年度予算の解説

半田伸明 @handa_nobuaki

三鷹市　三鷹市議会　2年度予算 324)つまり減価償却を除くと、実は各事項の配置が変わっただけの話であり、単語ごとに追いかけていくとある程度わかりやすい。この作業で行くと思考がたどり着くまでが大変だった。

半田伸明 @handa_nobuaki

三鷹市　三鷹市議会　2年度予算 325)下水道使用料。前年度比1.2億の大幅増。前回は打切決算の関係で減を見込んでいた。かつ今回は消費税率アップがあった。これらを反映したものであり、特段の増要因という次元の問題ではない。

半田伸明 @handa_nobuaki

三鷹市　三鷹市議会　2年度予算 326)下水道は雨水と汚水の2つの概念に分かれる所からスタート。汚水は使用料で賄い、雨水は一般会計で見るというのが大原則。今までは一般会計からはひとくくりでわかりにくかったが、569P今回から雨水処理負担金という形になった。

半田伸明 @handa_nobuaki

三鷹市　三鷹市議会　2年度予算 327)他にも減免など様々な一般会計からの繰出があり、これらと雨水負担金を合わせると、前年度比一般会計からはほぼトントンとなっている。もっとも、処理場は実際は雨水も汚水も一緒に処理。つまり理屈で分けるという次元の話。

半田伸明 @handa_nobuaki

三鷹市　三鷹市議会　2年度予算 328) 577P。公営企業会計システムサービス利用料。企業会計化に伴う負担。実はこれは交付税措置の対象になっている。つまり、うちは不交付団体なのでいわば捨て損。総務省の指導とはいえ、このままではいかがなもんかとは思う。

半田伸明 @handa_nobuaki

三鷹市　三鷹市議会　2年度予算 329)577P。流域下水道等の処理委託料。それぞれ微妙に伸びている。委託料は処理量の3年平均で見ている。ゲリラ豪雨などで雨水は増えている。結果、処理量が増える。つまり委託料が増えるという構造。

半田伸明 @handa_nobuaki

三鷹市　三鷹市議会　2年度予算 330)さて、新たに減価償却の概念が導入されたが、一般会計と別の会計である以上、この会計での余りを積み上げて本来は将来の管の入れ替えに備えなければならない。しかし、下水の使用料で余りが出ることはない。つまり赤字である。

半田伸明 @handa_nobuaki

三鷹市　三鷹市議会　2年度予算 331)つまり、会計の方式が変わっても実態は変わらない。減価償却の数字が出ても、出ましたねというだけ。やはり使用料の値上げを今一度しなければならない。でないと、将来的な管の更新の費用が追い付かない事態になる。

半田伸明 @handa_nobuaki

三鷹市　三鷹市議会　2年度予算 332)以上が下水道。新たに減価償却の概念が出たというだけで、実態は前年度大差なし。合格。

半田伸明 @handa_nobuaki

三鷹市　三鷹市議会　2年度予算 333)以上で全会計、全て賛成としたい。なお、予算書の他に予算審査参考資料というのが配布される。 drive.google.com/file/d/1PjsV25… まず目次。補助金支出状況→民間委託状況と並んでいる。委託先等はここにすべて名前がある。

半田伸明 @handa_nobuaki

三鷹市　三鷹市議会　2年度予算 334)160P。都26市の部課長職の人数の一覧がある。例えば三鷹と同規模の立川を見ると、三鷹に比べて部長職が7人少ないことがわかる。以前、1つの部になぜ複数の部長がいるのか？と聞いて紛糾したことがあった。私はいまだに疑問。

半田伸明 @handa_nobuaki

三鷹市　三鷹市議会　2年度予算 335)167P。借金返済予定。元年度。一般会計と2つの特別会計で55億返済。また土地開発公社含めると68億返済。これに対し新たな借金は36億。 今回の予算（2年度）は、土地開発公社含む全体で47億返済、31億の借金のとわかる。

半田伸明 @handa_nobuaki

三鷹市　三鷹市議会　2年度予算 336)なぜ元年度が借金返済が膨らんでいるかだが、防災公園・元気創造プラザ事業の際に土地売却により一部内入れとなっており、これが一部実行されることによるもの。残るは井口グランド相当分53億。

半田伸明 @handa_nobuaki

三鷹市　三鷹市議会　2年度予算 337)269P。介護保険事業特別会計で紹介した基金取り崩しについてまとまっているのがこのページ。下段の方。今回は3億4500万台の取り崩しを予定していることがわかる。

半田伸明 @handa_nobuaki

三鷹市　三鷹市議会　2年度予算 338)以上が、三鷹市の令和2年度予算について、半田伸明からみた特徴点の紹介でした。最後までお読みいただき、ありがとうございました。