【武雄市図書館】指定管理者/随意契約の謎 #takeolibrary

silly walk @sillywalk7

#takeolibrary CCCとの随意契約は、工場誘致に見られる税金・公共料金の割引とは比べ物にならない程の優遇措置ですが、優遇してもなお武雄市民にどうメリットがあるのか合理的な説明が必要です。

silly walk @sillywalk7

#takeolibrary 市長がCCCとの随意契約を「企業誘致だ」と主張するのなら、主に経済的なメリットを説明しなければなりません。企業誘致とはつまり地元経済を潤す（住民が安定収入を得られてみんなハッピー）になる事が求められるからです。CCCの図書館事業はそれが出来ますか？

silly walk @sillywalk7

@keikuma 企業誘致の優遇措置も有期限であることが多く、市長がCCCの事業立ち上げにそこまで肩入れして、武雄市民に見返りがきちんとあるのかが不明ですよね。

silly walk @sillywalk7

#takeolibrary もっと言えば企業誘致に伴う優遇措置も期限があり、ずっと続く訳ではありません。（優遇期間が切れた途端に撤退する企業もある）ましてや随意契約してまで優遇するなど「企業誘致」という切り口では考えられません。

silly walk @sillywalk7

#takeolibrary CCCとの随意契約を正当化するために「企業誘致」を持ち出すのは詭弁です。しかも企業誘致としての経済効果を説明しないばかりか、地元商店にはCCCと競争しろという。こんなデタラメな企業誘致はあり得ません。

silly walk @sillywalk7

#takeolibrary とにかくCCCありきで話を進めるから無理が出るｗ RT @haiji_m @baked_pudding @sillywalk7まずCCCありき。まずTカードありき。まずレンタル店舗ありき。図書館や史料館は一番後回しになっているんですね...

silly walk @sillywalk7

#takeolibrary 指定管理者の随契理由が「企業誘致だ」というのは、ある意味斬新でしたね。そこまで屁理屈を付けないと説明不能なんだなーと感じましたがｗ RT @MO6jijii @sillywalk7 ですよね。そして、そもそも指定管理者って企業誘致の道具じゃないし。

YUKI　Keiichi @yuki_k1

指定管理者でCCCを選定したことについて一本釣りだったことに問題があるのではという論点がちょっと再燃してる？法的なことも含めて前に検討したことを簡単におさらいしておく。#takeolibrary

YUKI　Keiichi @yuki_k1

指定管理者については地方自治法２４４の２に規定するのみであり特に選定手続については定められていない。が、総務省からの通達有り（http://t.co/PRxRyss5）。 #takeolibrary

YUKI　Keiichi @yuki_k1

通達には安易に単純な競争入札方式に走ることなく複数の事業者に事業計画書を出させて、どこにやらせるのが最適か議会で決めるようにとある。武雄市の指定管理者に関する条例が原則「公募」としているのはその点では良い。市長による公募なき選定はあくまで例外。 #takeolibrary

YUKI　Keiichi @yuki_k1

公募なき選定がなされたことについてはその例外である条例５条１項１号要件を満たすかについての住民訴訟の余地は十分にある。市長の片思いで最初からCCCありきでスタートしたことと事業計画書が現時点で不存在ということが６月議会で明らかになった。#takeolibrary

YUKI　Keiichi @yuki_k1

某氏のいうような指定管理者選定が行政処分であるという法的性質論は枝葉末節の問題で結論には影響しない。公募せず一本釣りしたことが直ちに許されるというわけでもない。公募しなかったけど相見積りを取れば一本釣り選定の正当性のいくらかの補強にはなろうもの。 #takeolibrary

YUKI　Keiichi @yuki_k1

特定業者との癒着が疑われるのは行政としては問題。貸出履歴をCCCに出さないリコメンドやめるTカードは選択制と言ってる時点でもはやCCCである必要ない。むしろ司書育成もできなければ図書館運営ノウハウもないCCCの選定は5条1項要件を満たさない。　#takeolibrary

樋渡 啓祐 @hiwa1118

間違いです。 RT @yuki_k1 通達には安易に単純な競争入札方式に走ることなく複数の事業者に事業計画書を出させて、どこにやらせるのが最適か議会で決めるようにとある。武雄市の指定管理者に関する条例が原則「(cont) http://t.co/VCWz5B0e

YUKI　Keiichi @yuki_k1

複数の事業者に事業計画書を提出させた上で選定することが望ましいことは総務省からの通達（http://t.co/PRxRyss5）のPDFの2枚目の第４項に書いてあります。それでも間違いというなら具体的に指摘してください。 RT @hiwa1118: 間違いです。

YUKI　Keiichi @yuki_k1

@hiwa1118　「分かってない」「間違っている」というなら一言で済まさず、具体的に指摘した上で言うべきです。そうすればtwitterでもFacebookでも十分議論を深めるためのツールとして使えます。せっかくのICT技術なので有効に使わないと損ですよ。