いわゆる二重ローン対策としての「被災ローン減免制度（個人版私的整理ガイドライン）」についてまとめました。

Keiichi Ikeda @mansaku44

a）【二重ローン対策　被災者に減免制度知らせよ】＝朝日 津久井進さん（日弁連災害復興支援委員会副委員長） http://t.co/AV3L0BBn 以下連投します。

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b）【二重ローン対策　被災者に減免制度知らせよ　津久井弁護士】 　東日本大震災の後、被災者の抱える債務が新たな生活や住宅再建の足かせとなっているため、国、金融機関、法曹界などが協力し、「個人債務者の私的整理に関するガイドライン」を創設したのをご存じだろうか。

Keiichi Ikeda @mansaku44

c）【二重ローン対策　被災者に減免制度知らせよ 津久井弁護士】通称「被災ローン減免制度」である。被災者の負担を軽減し、復興を推進する、二重ローン対策の切り札となる仕組みである。

Keiichi Ikeda @mansaku44

d）【二重ローン対策　被災者に減免制度知らせよ　津久井弁護士】この制度の利点は、（１）被災者の資産事情に応じ、一定の弁済をすれば、残額は免除される（２）手元に義援金や支援金のほか５００万円の資産を残して生活再建できる（３）保証人も利用できる

Keiichi Ikeda @mansaku44

e）【二重ローン対策　被災者に減免制度知らせよ　津久井弁護士】（４）破産などの法的手続きが不要（５）信用情報に登録されない（６）利用無料――などが挙げられる。被災者にとってたいへん有益な制度のはずだった。

Keiichi Ikeda @mansaku44

f）【二重ローン対策　被災者に減免制度知らせよ　津久井弁護士】ところが、昨年８月２２日にスタートして間もなく１年になるのに、制度を運営する一般社団法人個人版私的整理ガイドライン運営委員会の発表によると、７月末までに成立に至った件数は、わずか４３件。

Keiichi Ikeda @mansaku44

g）【二重ローン対策　被災者に減免制度知らせよ　津久井弁護士】信じられないほど少数だ。機能不全に陥っていると言ってよい。重いローンを背負った被災者たちは、どうなったのか。

Keiichi Ikeda @mansaku44

h）【二重ローン対策　被災者に減免制度知らせよ　津久井弁護士】被災後１年間に、被災３県に本店を置く地銀・信金・信組で返済条件変更（リスケジュール）された債務は１万６４２３件にのぼる。

Keiichi Ikeda @mansaku44

i）【二重ローン対策　被災者に減免制度知らせよ　津久井弁護士】つまり、ほとんどの被災者のローンは返済が先延ばしされ、減免されることなく、元金も利息も満額を支払う結果となっている。

Keiichi Ikeda @mansaku44

j）【二重ローン対策　被災者に減免制度知らせよ　津久井弁護士】一方、日銀の金融経済概況によれば、被災者への貸し出しは低調だが、預金残高は義援金や支援金などの入金で高い伸びを示し、一部金融機関の収益はＶ字回復しているのである。

Keiichi Ikeda @mansaku44

k）【二重ローン対策　被災者に減免制度知らせよ　津久井弁護士】この現状から、全国から寄せられた善意や公的資金が、被災地金融機関の収益に消えていっている実態が浮かび上がる。

Keiichi Ikeda @mansaku44

）【二重ローン対策　被災者に減免制度知らせよ　津久井弁護士】こうした見込み違いは、被災地金融機関が被災ローン減免制度を周知徹底せず、リスケジュールに強く誘導したのが一因である。

Keiichi Ikeda @mansaku44

m）【二重ローン対策　被災者に減免制度知らせよ　津久井弁護士】被災地の復興推進のために特例法で金融機関に公的資金が注入されたにもかかわらず、被災地に還元せず、自行の収支改善を優先させる姿勢は許されるべきではない。

Keiichi Ikeda @mansaku44

n）【二重ローン対策　被災者に減免制度知らせよ　津久井弁護士】今後、住宅の高台移転などで、抵当権が設定されている土地の処理が難題となるであろう。その解決策が被災ローン減免制度なのだが、被災者も被災自治体も、この制度をほとんど知らないのは大きな問題だ。

Keiichi Ikeda @mansaku44

o）【二重ローン対策　被災者に減免制度知らせよ　津久井弁護士】復興を推し進めるためにも、（１）徹底した広報（２）被災地金融機関による周知活動（３）被災自治体の積極的な関与――が必要だ。さらに、義援金を拠出した国民による監視の目も欠かせない。

Keiichi Ikeda @mansaku44

p）【二重ローン対策　追加情報】 毎日：震災１年５カ月、二重ローン減免進まず　金融機関、及び腰　http://t.co/XGpV5v7i 毎日：「二重ローン」深刻・被災者支援に奔走、小口幸人弁護士　http://t.co/kRTzE9jz

弁護士　小口　幸人 @oguchilaw

拡散希望です】金融庁が全国銀行協会等に対し，被災者に被災ローン減免制度（個人版私的整理ガイドライン）利用のメリットを説明し，制度利用を積極的に勧めるよう通知しました。金融機関がどう対応するか注視しましょう（添付写真にメントをつけました）。 http://t.co/otWJ1xjh

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