米議会はなぜ大統領にTPA(大統領貿易促進権限)を与えないのか #TPP
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内田聖子/Shoko Uchida
@uchidashoko
NPO法人アジア太平洋資料センター（PARC)共同代表。自由貿易協定、新自由主義批判、デジタル経済等。 Pacific Asia Resource Center
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@uchidashoko
【日米首脳共同会見】安倍首相、「ＴＰＰ交渉について、「日米間の懸案を解決すべく精力的な協議を継続することになった」と述べた。「この後も閣僚間で交渉を続け、共同声明の発表はその結果をみてからになる」とも語った。 http://t.co/kIZLGhaxcI
2014-04-24 13:20:13
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@uchidashoko
TPP交渉難航による日米共同宣言の先送り、どのメディアもあほな報道ばかり。「まとめる」ことが無批判に目標とされ、誰も「聖域が守られず、公約を守れないなら脱退を」との見解を示さない。逆に「日本も譲歩しなければまとまらない」との論調。まさにオバマ来日という「ショック・ドクトリン」。
2014-04-24 21:18:09
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@uchidashoko
報道ステーションにて。「TPPで米国はさらに強硬になり、『TPPで日本が譲歩しなければ、日米共同宣言に尖閣についての言及がなくなるぞ』」と米国が脅しをかけている、とのこと。
2014-04-24 22:33:41
内田聖子/Shoko Uchida
@uchidashoko
報道ステーションでやっとTPA問題を触れた。。もっとはっきり「オバマは貿易交渉権をもっていない。米国議会にかけられている権限取得法案も可決の見通しがまったくない。そんな大統領と交渉しても意味ないよ」という話をしてほしいもんだ。関税ゼロでまとめない限り持ち帰れないわけだから。
2014-04-24 22:38:23
内田聖子/Shoko Uchida
@uchidashoko
オバマ大統領来日に伴い、各メディアではワシントン支局などの記者がコメントしているのだが、米国内(特に議会)でのTPP交渉とTPA(貿易権限)問題の動きついて語らない。知らないはずないんだけどな～。ということでこれから連ツイします。
2014-04-24 23:02:10
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@uchidashoko
【米議会はなぜ大統領にTPAを与えないのか①】米国大統領は国際協定交渉の権限を持つが、貿易協定に関しては議会の承認が必要である。例えばブッシュ大統領が2007年に署名した米韓FTA を議会は承認せず、4年後に韓国が米議会の求める牛肉、自動車等の再交渉に同意するまで承認しなかった。
2014-04-24 23:07:15
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@uchidashoko
【米議会はなぜ大統領にTPAを与えないのか②】1973年、ニクソン大統領は大統領に貿易権限を委任する「追い越し車線(fast track）」とよばれるしくみを作り出した。これにより本来議会の管轄である貿易と無関係の食品の安全、特許等に関する法律もその範囲内で扱われるようになった。
2014-04-24 23:13:24
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@uchidashoko
【米議会はなぜ大統領にTPAを与えないのか③】TPAが作られた時代は、貿易協定といえば主として関税に関するものだった。しかしTPAがWTOやNAFTAなどサービス分野や非関税障壁を含む貿易交渉に利用されるようになると議会は大統領に貿易促進権限を与えることに否定的になっていった。
2014-04-24 23:16:51
内田聖子/Shoko Uchida
@uchidashoko
【米議会はなぜ大統領にTPAを与えないのか④】1998年171 名の民主党議員、71名の共和党議員が当時のクリントン大統領へのTPA付与を拒否。ブッシュ大統領もTPA付与のために2年間もかかって議会を説得した。この20年間で議会がTPAを認めたのはブッシュ大統領時代の5年間のみ。
2014-04-24 23:20:43
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@uchidashoko
【米議会はなぜ大統領にTPAを与えないのか⑤】さてオバマ大統領。2013末201人の下院民主党議員のうち151人がこれまでのようなTPA(貿易促進権限)を支持しないと表明。30人の下院の共和党議員が同様の主旨でオバマ大統領に書簡を送った。
2014-04-24 23:24:10
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@uchidashoko
【米議会はなぜ大統領にTPAを与えないのか⑥】米議会の中には、特許、著作権、食品安全、政府調達、財政、医療、エネルギー、環境、労働者の権利等々、議会や立法府の政策を拘束してしまうTPPのような貿易協定の交渉権限を大統領に与えることは危険だという認識が広がっている。
2014-04-24 23:27:30
内田聖子/Shoko Uchida
@uchidashoko
【米議会はなぜ大統領にTPAを与えないのか⑦】しかし早期妥結したいオバマ政権の意向で2014年1月、貿易促進権限法は米議会に提出された。ところが提出から1か月でほとんど全ての下院民主党議員が反対表明。権限法案反対の民主党･共和党議員を合わせると法案成立に必要な218票は残らない。
2014-04-24 23:31:44
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@uchidashoko
【米議会はなぜ大統領にTPAを与えないのか⑧】米議会の有力者たち、ティーパーティのグループも、オバマ大統領に貿易権限を与えるTPA法案に反対の立場を明らかにしている。もちろん市民社会の側も反対キャンペーンを盛んに展開してきた。
2014-04-24 23:35:35
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【米議会はなぜ大統領にTPAを与えないのか⑨】米議会がオバマ大統領への貿易権限付与に否定的なのは、オバマ政権が徹底して議会を軽視し、情報も出さないという状態が続いたからだ。例えば貿易担当官僚は議会からの質問回答を拒絶。151名もの下院議員による書簡も何ヶ月も放置されていた。.
2014-04-24 23:45:28
内田聖子/Shoko Uchida
@uchidashoko
【米議会はなぜ大統領にTPAを与えないのか⑩】もちろん議会の要望の中には、より「アグレッシブな」内容をTPPに盛り込めという声もある。例えば民主共和議員の圧倒的多数がＴＰＰに通貨操作禁止規制の条項を要求しているが、USTRがこれを無視しているためTPP反対と言明している。
2014-04-24 23:49:45
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@uchidashoko
【米議会はなぜ大統領にTPAを与えないのか⑪】とにかく、リベラルな立場であれ保護主義的な立場であれ、はたまた新自由主義的な市場主義派であれ、オバマ政権・USTRが議会の意向を無視しているという1点で、米議会は大統領に貿易促進権限(TPA)を与える気はない、ということだ。
2014-04-24 23:52:38
内田聖子/Shoko Uchida
@uchidashoko
【米議会はなぜ大統領にTPAを与えないのか⑫】なので、日本政府はオバマ大統領に対して、「あなたは貿易促進権限(TPA)を取得してから交渉に来てください。そうでないと一度決めたことを持ち帰って米国議会が反対したりすれば、また一からやり直しになるじゃないですか」といえばいいのです。
2014-04-24 23:56:20
内田聖子/Shoko Uchida
@uchidashoko
RT @abe_yoshihiro: ＴＰＰ交渉の報告義務づける議員立法、民主などが提出へ - 朝日新聞デジタル http://t.co/U50bjfUItQ
2014-04-25 00:01:19
内田聖子/Shoko Uchida
@uchidashoko
@kirikami @akahataseiji どうぞどうぞ。まとめてくださってありがとうございます。
2014-04-25 00:52:11
内田聖子/Shoko Uchida
@uchidashoko
先ほどの連ツイ「米議会はなぜ大統領にTPAを与えないのか」をまとめてくださった方がいます。TPP交渉の早期妥結に不可欠のTPA(貿易促進権限)をオバマ大統領はもっておらず、議会も認めるつもりはないことの解説です。☆ツイートまとめ → http://t.co/aPIGIn7FDk
2014-04-25 00:54:40