【日本の人身売買】「政府は、人身売買を防止するための努力を十分に行っていませんでした。これは、非常に弱い立場にある移民労働者の間で、人身売買を適切に防止するための政治的意思が欠如していることを示しています」

藤原直哉 @naoyafujiwara

米国務省による日本の人身売買に関する報告書 state.gov/reports/2021-t… 一部機械翻訳 「政府は、人身売買を防止するための努力を十分に行っていませんでした。これは、非常に弱い立場にある移民労働者の間で、人身売買を適切に防止するための政治的意思が欠如していることを示しています」

藤原直哉 @naoyafujiwara

「法執行機関を含む政府関係者は、子どもの性犯罪に組織的に取り組まず、人身売買業者が無罪放免で活動できるようになっていました。外国人および国内の人身売買業者は、政府が運営する技能実習生育成プログラム（TITP）を悪用して外国人労働者を搾取し続けていました。

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技能実習制度を利用して日本で働いている外国人労働者が強制労働を強いられているという報告が後を絶たないにもかかわらず、当局は今回もTITPにおける人身売買事件や被害者を一件も積極的に特定しませんでした。」

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「政府は、TITPや商業的性的搾取を受けている子どもたちの中から人身売買の被害者を正式に特定することを怠るなど、被害者を保護するための努力を怠ってきました。標準化されたガイドラインがないこと、省庁間の連携が不十分であること、

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関係機関が性犯罪や労働力取引の犯罪について誤解していることなどが、被害者を特定し保護するための政府の不十分な取り組みにつながっています。政府は、被害者が自ら通報した場合でも、職員が被害者を特定するための全国的な標準作業手順やガイドラインを持っていなかったため、

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被害者のケアへのアクセスが妨げられていました。また、各省庁の関係者は、人身売買のすべての形態、特に子どもの性的人身売買や移民労働者の労働力売買を考慮しておらず、バラバラで不十分な被害者確認手順を踏んでいました。厚生労働省、入国管理局、NPAなど、いくつかの省庁が、

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人身売買の可能性を特定するためのホットラインを運営していましたが、報告期間中、これらのホットラインで被害者を特定した例はありませんでした。商業的な性行為を禁止する法律の範囲が限られているため、都市部の歓楽街で行われる「デリバリーヘルスサービス」の商業的な性行為のうち、

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合法化されているもののほとんど規制されていない範囲で、子どもや大人の被害が広く発生していました」 「2000年の国連TIP議定書の定義基準に反して、当局は第三者が商業的な性行為を仲介しない限り、子どもを人身売買の被害者として認定しなかったため、

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何百人もの子どもが正式に認定されることはありませんでした」 「TITPは、外国人労働者に基本的な技術を身につけさせるために政府が運営しているプログラムですが、実質的にはゲストワーカープログラムとなっており、強制労働の事例が後を絶ちません」

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「過去5年間に報告されているように、人身売買業者は、日本人や外国人の男女を強制労働や性売買の対象とし、日本人の子どもを性売買の対象としています。また、人身売買業者は、他の地域から日本を経由して、東アジアや北米などの渡航先で被害者を搾取します。

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人身売買業者は、主にアジアからの男女の移民労働者を、TITPなどの日本政府が運営するプログラムに参加している企業などで、強制労働の条件で働かせています」 「日本国民や外国人、特に家出中の10代の少女や少年を人身売買の対象とすることもあります。

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また、中国、韓国、ラオス、フィリピン、シンガポール、ベトナムの未成年者も、これらの組織で搾取されていると言われています。パンデミックの影響で失業者や家庭内暴力が急増したため、日本の女性や少女、特に家出中の子どもたちが「補償付き交際」をする危険性が高まりました。

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NGOの報告によると、人身売買業者がソーシャルメディアを利用して、この目的で女性や少女に接触するケースが増えているそうです。"JKバーのオーナーは、LGBTQI+の若者を含む一部の未成年の少年少女を、ホステスやクラブのプロモーターとして強制労働させることがあります。

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高度に組織化された商業的性ネットワークは、地下鉄、若者のたまり場、学校、インターネットなどの公共の場で、弱い立場にある日本の女性や少女（多くの場合、貧困層や認知障害のある女性）をターゲットにし、商業的性施設、小規模な音楽演奏会場、小売店、リフレクソロジー・センターなどで、

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多くの場合、借金による強制的な性売買を行っています。また、モデルや俳優の斡旋会社を装ったグループの中には、詐欺的な募集手法を用いて、日本人の男女や少年少女に曖昧な契約書にサインさせ、法的措置や危険な写真を公開すると脅してポルノ映画への出演を強要するものもあります。

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トランスジェンダーの若者の中には、性別を確認するための治療費を捻出する手段として、規制のない都市部の歓楽街での雇用を求め、その後、商業的な性行為や、場合によっては強制労働で搾取される者もいます。

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日本の民間移民ブローカーは、日系フィリピン人の子どもとその母親の日本への移住と市民権の取得を多額の手数料で手助けしますが、母親はそのために多額の借金を負うことが多く、到着後、借金返済のために性的人身売買の対象となる女性とその子どももいます。

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また、移民局のブローカーを装った組織的な犯罪集団が、これらの家族を偽りの仕事を紹介して日本に誘い、女性を強制労働させたり、ナイトライフ業界で性売買を行ったりしています。また、日本の男性は、アジアの他の国々における児童のセックスツーリズムの需要源となっています」