yujinfuse氏による橋下発言が米国で批判される背景についての解説
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布施祐仁/ Yujin Fuse
@yujinfuse
橋下さんが米兵による性犯罪対策として風俗の活用を促したのに対し、米軍は「ばかげている」と一蹴した。確かに表向きは米軍では買春は禁止されている。しかし、実際には黙認されているし、兵士の性犯罪に対し米軍はかなり甘いのも事実だ。(続)
2013-05-17 11:51:40
布施祐仁/ Yujin Fuse
@yujinfuse
(続1) それは、兵士の性犯罪は性欲だけから起こるのではなく、暴力によって他者を制圧するという軍隊の性質と深く結びついているからだ(だからといって兵士がみんな性犯罪を起こすわけではない)。だから、第二次世界大戦中、慰安所をつくっても日本軍によるレイプは減らなかったといわれている。
2013-05-17 12:04:56
布施祐仁/ Yujin Fuse
@yujinfuse
(続2) 日常的に訓練などで暴力を推奨するのが軍隊である。まして常に世界のどこかで戦争を行い、即応体制をとっている米軍は、その性格が強い。いくらオンとオフで区別するといっても、暴力に対してはどうしても甘くなる。表面化しにくい性犯罪は特にそうなる。
2013-05-17 12:14:24
布施祐仁/ Yujin Fuse
@yujinfuse
(続3) 加害者が処罰される場合もあるが、その場合も、被害者の人権や尊厳よりも「軍の規律維持」という観点が重視される。逆に、部隊の士気や規律の維持にマイナスになると判断されれば、うやむやにされる。第二次大戦中、慰安所設置を考えた米軍将校がいたのも、兵士の士気高揚を考えたのだろう。
2013-05-17 12:27:22
布施祐仁/ Yujin Fuse
@yujinfuse
(続4) しかし、米軍による慰安所設置は、本国での兵士の家族や国民からの反発を招くという理由で認められなかったという。軍の外部から人権や倫理観による規制がかかったのだ。米兵による軍内外での性犯罪を減らすには、容疑者を軍法会議など内部で処分するのを変えたらいいと思う。
2013-05-17 12:38:13
布施祐仁/ Yujin Fuse
@yujinfuse
(続5) 米軍の統一軍事法典ではレイプは最大死刑と厳しく定められている。しかし実際には、軍法会議にもかけられず上官による懲戒処分で済まされることが多いし、軍法会議にかけられても司法取引で相当減刑される。これもやはり被害者の人権より軍の論理を優先させているからだ。
2013-05-17 12:43:24
布施祐仁/ Yujin Fuse
@yujinfuse
(続6) これを変えるには、軍人も軍の外の裁判所で陪審員裁判によって厳しく裁くしかないと思う。米兵が日本で性犯罪を起こした場合は地位協定で公務外であれば日本側に一次裁判権があるので、日本の一般の裁判所で裁くことができる。しかし、これが「建前」になっているのが最大の問題だ。
2013-05-17 12:49:23
布施祐仁/ Yujin Fuse
@yujinfuse
(続7) なぜ「建前」かというと、地位協定上は日本側で裁けるのに、不起訴にして裁かないケースが多いからである。2001年から11年までに米兵の性犯罪で起訴されたのは60件中11件だけで起訴率は18%。一般の性犯罪の起訴率は毎年50%前後であることを考えると、これは極めて低い。
2013-05-17 14:55:42
布施祐仁/ Yujin Fuse
@yujinfuse
(続8) 米兵の起訴率が低い背景には、1953年に日米の間で結ばれた密約がある。この密約で日本はアメリカに「特に重要な事件以外は一次裁判権を行使しない」と約束してしたのだ。この密約はアメリカの公文書館で見つかり、日本政府も2011年に存在を認めた。しかし破棄はせず今も生きている。
2013-05-17 15:02:57
布施祐仁/ Yujin Fuse
@yujinfuse
(続9) この密約以外にも、地位協定では容疑者がいったん基地に逃げ帰ると日本の警察は逮捕して強制捜査できなくなるため、起訴するための証拠集めに制約が出る。95年の少女暴行事件を機に殺人や強姦については身柄の引き渡しを要請できることになったが、日本側はこれもほとんど行使していない。
2013-05-17 15:12:48
布施祐仁/ Yujin Fuse
@yujinfuse
(続10) 96年以降、強姦で摘発された35人中、日本の警察が逮捕して取り調べを行ったのは5人だけ。残りの30人は、米軍に身柄の引き渡しを要請できるにもかかわらず、日本側でそうしてこなかったのだ。こうした日本側の甘い姿勢が、米兵の性犯罪に抑止が働かない要因の一つになってる。
2013-05-17 15:19:11
布施祐仁/ Yujin Fuse
@yujinfuse
(続11) 繰り返される米兵による性犯罪への対策を本気でやるんだったら、米軍司令官に風俗の活用を進言するんじゃなく、日本政府に「建前」だけの対策は止めて密約を破棄し、容疑者を日本側で逮捕して取り調べられるよう地位協定を改定するよう強く要求すべきだと思う。
2013-05-17 15:27:54
布施祐仁/ Yujin Fuse
@yujinfuse
橋下さんは〈世界は強制連行があったと誤認して日本だけが特殊な性奴隷を活用していたと非難している〉と主張しているが、これは正しくない。国際社会が問題にしているのは、慰安婦制度の入り口としての強制連行の有無だけではなく、慰安所に女性たちを監禁し、兵士との性行為を強制していた点である。
2013-05-18 15:56:33
布施祐仁/ Yujin Fuse
@yujinfuse
(続1) 例えば2007年の米下院決議は「日本による強制売春たる慰安婦制度は、集団強姦、強制中絶、屈従、身体切除、死、自殺を招く性的暴行など残酷さと規模において前例のない２０世紀最大の人身売買事件の一つ」として、慰安婦制度総体として「女性たちに性奴隷を強制した」と指摘している。
2013-05-18 16:16:19
布施祐仁/ Yujin Fuse
@yujinfuse
(続2) これは、2003年につくられた国際刑事裁判所ローマ規程で、「組織的かつ広範な戦時下における強姦、性奴隷、強制買春、強制妊娠、強制中絶」は「人道に対する罪」「戦争犯罪」 を構成すると規定したことを踏まえている。
2013-05-18 16:25:30
布施祐仁/ Yujin Fuse
@yujinfuse
(続3) さらに、第二次世界大戦当時すでに、1910年の「醜業(売春)を行う為の婦女売買禁止国際条約」、そしてそれを強化した1921年の「婦女および児童の売買禁止国際条約」によって、女性に対する暴力、脅迫、詐欺による売春の強制や未成年に対する勧誘は国際的に違法とされていた。
2013-05-18 16:35:40
布施祐仁/ Yujin Fuse
@yujinfuse
(続4) こうした国際的な規範あるいは議論からすると、慰安婦制度の入り口の強制連行の有無だけを部分的に取り出した日本の議論は、外務省の東郷和彦元条約局長が指摘したようにまさに「日本国内でしか通用しないガラパゴス化現象」なのである。
2013-05-18 16:45:06
布施祐仁/ Yujin Fuse
@yujinfuse
(続5) 09年の海南島訴訟判決は「控訴人○○は何度か逃走しようとしたが、監視していた日本軍人にすぐに捕まり棍棒で殴られる等の暴行を受けた。○○は各地の駐屯地の慰安所を移動させられ、そのうち大村の慰安所に継続して監禁されるようになり日本軍人に強姦された」と事実認定している。
2013-05-18 17:01:21
布施祐仁/ Yujin Fuse
@yujinfuse
(続6) 「当時は野蛮な時代で他国もみんなやっていた。何で日本だけが性奴隷を活用していたと非難されないといけないんだ」という主張は、当時の国際情勢や日本の慰安婦制度の実態を直視したら絶対に出てこない議論だとオイラは思う。
2013-05-18 17:15:22