福岡県宗像市の職員によって児童福祉事業所が被害を受けた件

常識も責任感も向上心もない人物が役職に就いてしまった事から始まった悲劇
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経緯

相談員をしている社会福祉士tokageさんの事務所が、宗像市の新任担当者の怠慢で国への報告を勝手に差し止められたり余計な差し出口をされ、結果請求した報酬を満額受け取れなかったという内容です。
二十代の新任担当者は順当な知識もなく、態度も横柄なようです。

当事者の方のツイート

tokage @stratokay

自己紹介からいたします。 基本は相談員。 社会福祉士会では独立型社会福祉士と言われていたりします。 20年以上、発達障害の支援をしております。 今は会社を興して、 放課後等デイサービスという、障害児のための事業も行っております、事業主でございます。

2018-05-15 20:02:36
tokage @stratokay

ウチの事業所では、放課後等デイサービスでは、社会福祉士、精神保健福祉士、臨床心理士など、たくさんの専門職が発達障害児の支援を行っております。 去年の県の行政指導でも、こんなに頑張ってるところは見たことない!とお褒めの言葉をいただいたくらいです。

2018-05-15 20:05:46
tokage @stratokay

今年度から、放課後等デイサービスのシステムが変わり、専門職を沢山配置するためには、1型と言われる事業所にならないといけません。強度行動障害という、かなり問題ある表現をされる、でも、頑張ってる子どもたちが50パーセント以上いないといけないと、今年2月くらいに急にフワッと言われました。

2018-05-15 20:09:22
tokage @stratokay

正直、強度行動障害は、1980年台後半にキリン財団の研究から言われ始めたローカルな言葉です。重度の知的障害がある入所の方々を対象にした調査研究でした。ウチの事業所の療育のチーフも大学院で強度行動障害の研究をしていたので間違いなく。 厚労省がそれを安易に児童に適用してきました。

2018-05-15 20:12:33
tokage @stratokay

強度行動障害の指標は、あまりに知的障害のない発達障害児の臨床像と離れ、解釈すれば当てはまりはしますが、保護者にしてみれば、受け入れ難いような項目でした。でも、国の決まりですから、仕方ありません。指標通りに児童が区分分けされることになりました。3月末くらいの段階です。

2018-05-15 20:15:33
tokage @stratokay

私は危機感がありましたが、当事業所の利用児童には標準化された適応尺度のVineland IIをとっており、療育の必要性は証明できましたので、療育が継続できると思っていました。今もそうです。

2018-05-15 20:18:33
tokage @stratokay

福岡県は政令市を除き、県が事業所を指定し、市町村が受給者証を発行するシステムになります。受給者証とは、児童が放課後等デイサービスを利用する証明書で、健康保険証みたいなものです。そこに、強度行動障害児童(指標該当児童)と記入されることになります。

2018-05-15 20:20:50
tokage @stratokay

4月の放課後等デイサービスの新システムに対応するためには、それぞれの児童が該当児童(強度行動障害児童)か、非該当かを区別する必要がありました。しかし、3月末に市町村に降りてきた話で、市町村は混乱しました。我々…一番には児童が巻き込まれました。

2018-05-15 20:23:01
tokage @stratokay

私は正確に「療育の必要性」に基づいて判断されれば良いと思っていました。しかし、指標は重度の知的障害前提なのでおかしく、市町村の窓口担当者が療育の必要性を判断できるとは思えませんでした。私は、厚労省にも、県にも、指標判断に問題があることを伝え、市民でもある宗像市には話に行きました。

2018-05-15 20:26:08
tokage @stratokay

29年度の担当者はなるべく児童に不都合がないようにしたいと言い、私の指標解釈や、Vineland の有効性などを真面目に聞いてくれました。 私は療育が必要な子どもにこれからも良い支援ができると思っていました。

2018-05-15 20:28:01
tokage @stratokay

ところが、29年度終わり頃に、私が宗像市の障害担当者に電話すると、今まで話したことのない男性職員が出ました。 指標の話をすると、 彼は「強度行動障害は治らないから、介護状態の児童を指す」といいはなちました。

2018-05-15 20:30:00
tokage @stratokay

私は療育と介護は違う話、良くなることを前提として支援している話をしましたが、 宗像市市職員の彼は、「障害は治らない」「大人になっても治らない」とバカにしたような口調で私に言い放ちました。

2018-05-15 20:32:21
tokage @stratokay

腹が立ったので、基本的な障害は治らなくても、行動障害は良くなる、社会適応は良くなる、そのために療育があると言いました。 すると、宗像市市職員の彼は「何のためにそんなにムキになってるんですか?」とバカにしたように言いました。 その時、私はお金のために言ってると思われてると悟りました。

2018-05-15 20:35:07
tokage @stratokay

怒りに震えましたが、市からするとそう思われるのかもしれないと胸に収めました。3月末に、宗像市から、宗像市の児童が利用している放課後等デイサービスが集められました。 そこで、指標の判断は、放課後等デイが行い、相談支援専門員(ケアマネ)が取りまとめることと言われました。

2018-05-15 20:38:33
tokage @stratokay

見知らぬ男性職員が、足を組み、我々事業所を指差して、「できないんだったら!2型で行けばいいんですよ!」と言い放ちました。あの電話の人だと分かりました。 何度も言いますが、1型2型と決めるのは福岡県であって、宗像市は関係ないのです。そんなことも分からない職員が、我々に命令してるのです。

2018-05-15 20:41:08
tokage @stratokay

呆れかえって、私は反発しました。 なんだか分かんないままに会議は終わりました。 とにかく、あんなに態度が悪い20代と思われる公務員は初めて見たので、スタッフと呆然としてました。

2018-05-15 20:43:11
tokage @stratokay

そのあと分かったのですが、驚くべきことに、その態度が悪く、介護と療育の区別がつかない公務員が、新年度から宗像市の障害児の担当になるというのです! …ちょっと休憩します。

2018-05-15 20:45:15
tokage @stratokay

年度末ギリギリにその宗像市市職員は、「1週間で利用児童全員の指標の点数とその根拠を出せ」と一方的にFAXしてきました。ご丁寧に「間に合わないところは、2で(安い報酬)でお願いします」と言ってきました。 大変な労力、しかも、市の仕事を丸投げしてるのに、なんたる態度! でも、児童のため…

2018-05-15 20:49:32
tokage @stratokay

私は1週間、保護者から指標の聞き取りと、希望があった方からのVineland 検査を行いました。 保護者はみんな、こんな重大なことが行われているのに、市民に何も知らされてないことに憤ってました。 私は食事も睡眠も出来ない状態でアセスメントしました。

2018-05-15 20:51:20
tokage @stratokay

スタッフに負担と責任を負わせるわけにはいかなかったし、保護者を蔑ろにして点数を出したくありませんでした。 Vineland を取ってない児童を不利益にするわけには行きませんでした。 宗像市に1型とか2型とか判断する権利はないのですが、憔悴しながらも、とりあえず報告はできました。

2018-05-15 20:53:22
tokage @stratokay

宗像市市職員について、上司に苦情を言ったところ、驚くべきことに、その人は社会福祉士ということがわかりました。 障害担当課は、「専門家」ということで、彼を上げ奉ってたようですが、あまりの専門性の低さに呆れ、専門家の前に、公務員としての常識を身に付けるよう、上司に頼みました。

2018-05-15 20:55:43
tokage @stratokay

上司の人たちは、やる気はある青年なのだと一生懸命庇ってました。 その後、福岡県に1型として十分な書類を提出し、福岡県からも、「もっとこうすれば加算も取れる!」とすら言ってもらいました。 我々は、これからも発達障害児のための質の良い支援ができることが嬉しくてたまりませんでした。

2018-05-15 20:58:03
tokage @stratokay

福祉業界では、月の10日までに前月の国保連に報告し、 次の月に報酬をもらうシステムです。 我が事業所の管理者は新システムをしっかり精査し、ちゃんと国に報告しましました。

2018-05-15 20:59:50
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コメント

緑川⋈だむ @Dam_midorikawa 2018年5月18日
こういう無能な公務員がいるから、議員とのコネが大事なんだよな
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はるこう @harui_harukou 2018年5月18日
長年やってきた事が突然現れたよくわかってない人にむちゃくちゃにされるケースはどこでもままあるのよな…自分達でできることにも限界があるし、外に知ってもらう手段があるのはいい時代だ。
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やし○ @kkr8612 2018年5月18日
相手の申請をハネて予算を浮かせられるやつができるやつ、みたいな感じなのかな…それだったら公務員に限らず一般企業の管理部門とかにも時々いるタイプだ。
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いかおとこ @mororeve 2018年5月18日
kkr8612 国保連から金出るから単純に処理が遅いだけかな…
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いかおとこ @mororeve 2018年5月18日
もっと上の上司にかけあう。市議に陳情する。広報に直接言う。とかかなあ。
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和菓子 @nkltsl2 2018年5月18日
宗像って福岡教育大学があるようなとこなのになあ… まあド田舎ではあるんだが
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はいぱ@玉ねぎ畑の小作人 @haipa2000 2018年5月18日
[c4977165] 大体こういう手合いは自治体の顔役の世話で入職してますからねえ 切るに切れなかったりするのよね
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おつらら @otsuraraa 2018年5月18日
専門職としての採用なら周りはちやほやしてくれるから、人間としての器や法律の知識が成熟する前に増長してしまったんだろうなぁ。こうなるともう始末に負えない。
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おつらら @otsuraraa 2018年5月18日
haipa2000 意識だけ高くて自信たっぷりな奴ってのは、面接には強かったりするんですよ。今の時代、縁故採用は厳しいです。
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積雪時 有効(キュアジェノサイド) @murakumo13 2018年5月18日
弁護士に相談してみるとかはどうなんだろうね?実際に被害を与えているわけだから。
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tubu8kiya @tubu8kiya 2018年5月18日
murakumo13 裁判だなんだとなると費用や手間が掛かるイメージはあるから二の足を踏むのかもしれないけれど、まずは相談したほうがいいんじゃないかと思うけどね。少なくともツイッターで愚痴ったところで金が戻ってくる可能性は著しく低い訳で。
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おくしもろん @oxymoron_hy 2018年5月18日
この手の行政の制度って年度末直前になってから連絡来ること多いよね 行政の内部に知り合いがいてこっそり教えてもらうとかじゃないと制度の変更を通知されてから対応するのはほんとにしんどいよ そのくせ切り替わりのめんどくさい時期に担当者が交代して引き継ぎができてないのとかよくある話
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やし○ @kkr8612 2018年5月18日
なんでも公務員たたけばいいってもんじゃないと常々思っている俺でも行政の「大事な話でも事前のそれとない根回しとかなしで急に変更放り投げてくる」のと「その割に担当者間の引継ぎがいい加減で何をどうしたらいいのかのケアが雑」は完全に「やらないと困るのあっち(民間)なんだから必死で調べてあわせてくるでしょ」って甘えが蔓延してるのはマジで何とかしろと思うw
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Cook⚡生還しました。後遺症なし!詳細はピン留め @CookDrake 2018年5月18日
リンク収録されてるモーメントは印象をミスリードするね。実際には、金銭的な問題がまずあって、雇用者にまともな支払いができなくなったのが最大の問題だよ。あのタイトルだと「精神的苦痛」が中心であるように読めてしまう。モーメントは巻末に関連リンクとして添えるほうが良いと思う。内容はこのまとめの一部分だけ入れてるものだから、それで問題ないよ。(あのタイトル>「福岡県宗像市の無能な市職員によって精神的苦痛を受けた児童福祉事業所の話 」)
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UZIRO @UZIRO 2018年5月18日
資格持ちの福祉担当とか公務の場ならほぼ100%意見通るだろうよ。資格持ちとそのものが絶対的に少ないし、専門職なんか置いてない市町村も多いから。金の問題で。
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モツレク @thisbrokentale 2018年5月18日
この職員ひとりの問題ではない。この職員の上司は何をやっていたんだ。やってきたばかりの新入職員が意図的にサボタージュして、申請書類やお金関係うっちゃってるのに、上司は部下が仕事しているかチェックしたり、必要なはずの決裁書類がまわってこないことに気づかなかったというのか。
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グレイス@とーほぐファーマー一年生 @Grace_ssw 2018年5月18日
上から下まで現場見ないで物事決めてる典型例。企業も役人もみんなしてこんな事やってる。別にこの例に限った話ではないよ。一億総活躍が聞いて呆れる。
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@taiheyou 2018年5月18日
おそらくですが実務経験皆無の資格持ちをサポ無しで就かせてしまったところでしょうか。
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奥山犛牛 @bogyu 2018年5月18日
自分の方が立場が上だと認識すると*どこまでも増長する*タイプの人間は公務員だとこんな感じになる。企業だとブラック上司、客だとモンスターカスタマーになる。
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murodu @murodumi10 2018年5月18日
逐一説明しようとし過ぎてクソ長まとめになってるんで間飛ばしたけど、こんな職員時々いるよ。としか 全部録音して拡散できる世の中だとあっという間に追い込める、便利
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しわ(師走くらげ)@寝貯めしたい @shiwasu_hrpy 2018年5月18日
内々で頑張れどお役所はもみ消し諮って泣き寝入り不可避だろうから、こうして公表したのは良い判断だと思う。かなりリスキーだけどね。それを差し引いてもこれは酷すぎるわ。
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BUNTEN @bunten 2018年5月18日
強度行動障害について「基本的な障害は治らなくても、行動障害は良くなる、社会適応は良くなる」くらいのことは理解した上で講釈垂れて欲しいと切に願う俺は眷属。
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ニコ @coni_0123 2018年5月18日
担当職員は間違いなく無能な上ミスを隠そうとする酷い奴だが、電話やメールで苦情寄せられてんのにネット怖いね〜で済ませてしまう上司も大概
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kashim@ @kashi0m556 2018年5月18日
抗議のメールや電話が多く来てるのに、宗像市役所は「市外」の「インターネット」の人間たちからだから、と意に介してないそうだ… 信じられない じゃあ、どこに助けを求めたら良いんだろう…
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九十九 @hakqq 2018年5月19日
書面巻くのが一番やな・・・
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アリ〜 @Rn3oAxnzuRvPt9l 2019年4月25日
シッカリとなさって頂きたいのは本来は御役所の側なので、病人相手の福祉課でシッカリとか云うことは間違っております。
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