論議白熱の大阪都構想　思いつきか実現可能か！？

おきた浩之(大阪府議会議員) @okitahiroyuki

「地方公共団体」を「自治体」と言ったりしませんか？それと同じ。「“@j_pinehill: 大綱では「特別自治区」と記載してますが。特別区と違うのか、それとも新しいかもとのイメージだけで、特別区と一緒ですか？

MATSUOKA, Yoshiyuki @j_pinehill

ところで、都構想における「特別自治区」は普通地方公共団体ですか？RT @okitahiroyuki: 「地方公共団体」を「自治体」と言ったりしませんか？それと同じ。

MATSUOKA, Yoshiyuki @j_pinehill

私は前者だと思っております。RT @okitahiroyuki: 明らかに後者というのが私。

おきた浩之(大阪府議会議員) @okitahiroyuki

地方自治法でいう「特別区」のことですって。特別地方公共団体。“@j_pinehill: ところで、都構想における「特別自治区」は普通地方公共団体ですか？

辻よしたか @ytsuji2001

正直といえば正直。多分、特別自治区の中には、財政が厳しいところが出てくるので、敬老パスは、維持するのは難しい。でもマニフェストでは維持になっていました。RT @shirasagi485 ブログ書きました。「旭区の区民会議に行ってきました」 http://t.co/NyY7USw8

辻よしたか @ytsuji2001

正直といえば正直。多分、特別自治区の中には、財政が厳しいところが出てくるので、敬老パスは、維持するのは難しい。でもマニフェストでは維持になっていました。RT @shirasagi485 ブログ書きました。「旭区の区民会議に行ってきました」 http://t.co/NyY7USw8

辻よしたか @ytsuji2001

正直といえば正直。多分、特別自治区の中には、財政が厳しいところが出てくるので、敬老パスは、維持するのは難しい。でもマニフェストでは維持になっていました。RT @shirasagi485 ブログ書きました。「旭区の区民会議に行ってきました」 http://t.co/NyY7USw8

辻よしたか @ytsuji2001

正直といえば正直。多分、特別自治区の中には、財政が厳しいところが出てくるので、敬老パスは、維持するのは難しい。でもマニフェストでは維持になっていました。RT @shirasagi485 ブログ書きました。「旭区の区民会議に行ってきました」 http://t.co/NyY7USw8

MATSUOKA, Yoshiyuki @j_pinehill

では、当該特別自治区の住民自治の範囲は法律で変えるのには制約はないってことになりますね。例えば、区長公選を廃止して選任制に移行するのも制度的には可能ってことになります。市長公選の制約とは次元が違う。RT @okitahiroyuki: 「特別区」のことですって。特別地方公共団体。

柳本 顕【自民党】 @yanagimotoakira

@okitahiroyuki @j_pinehill 特別（自治）市と都区（特別自治区）制度。どちらも現行法制度上に無いのでハードルの高さは比べられない。しかし、特別自治市は地方分権の流れに沿って政令市全体で国への要望が始まっているのに、大阪都は大阪だけを対象とするもの。（続）

おきた浩之(大阪府議会議員) @okitahiroyuki

都も特別区も今ある制度。特別市は今ない制度。今ある制度への移行が大阪都。今ない制度を作るのが特別市。“@j_pinehill: 私は前者だと思っております。

柳本 顕【自民党】 @yanagimotoakira

@okitahiroyuki @j_pinehill ましてや、政令市市長会の取りまとめといち地方政党の戯言とは比較にならないでしょう。コレらを総合的に判断すれば特別自治市の方が実現性は高いと言えませんか？置田先生‼ご無沙汰です。割り込んでゴメンね。

辻よしたか @ytsuji2001

@j_pinehill 置田さんとの論戦なかなかおもしろいですね。RTさせていただきます。かなり参考になりますから。こういう都市論争をしっかり、議員同士でやりたいですね。

MATSUOKA, Yoshiyuki @j_pinehill

戦前と異なり、現行憲法下での移行の制約は？そのハードルの方が高いのでは。RT @okitahiroyuki: 今ある制度への移行が大阪都。今ない制度を作るのが特別市。@yanagimotoakira: どちらも現行法制度上に無いのでハードルの高さは比べられない。

おきた浩之(大阪府議会議員) @okitahiroyuki

都区制度は現行地方自治法にちゃんと規定がありますよ。東京都という実例もある。法律に根拠がない自治体など存在しない。大阪都構想はここが議論の出発点。

MATSUOKA, Yoshiyuki @j_pinehill

去年の今頃に出ていた分市論ですね。分市をやめた理由を置田先生がご存じなら御教示いただけます？RT @nosmokerider: 特別区と言っても、現行の市町村と同じでしょ？大阪市分割して特別区に特権でもあるんですか？淀川市とかにするのでは？@okitahiroyuki:

稲本望@卒煙支援 @nosmokerider

@yanagimotoakira @okitahiroyuki @j_pinehill 理解度低いのに絡んで申し訳ない。私は箕面市民なんですが、人口少ないから池田市と合併？特別区とか、優遇・理解しがたい名称やめて、大阪都に中核？市町村作るんでしょ？地域コミュも合併

MATSUOKA, Yoshiyuki @j_pinehill

仰るとおり。最高裁判所の位置は裁判所法で東京都に位置させることが規定してます。皇族の都内居住義務を定めた皇室令は廃止されてます。RT @ogawahiro: 日本の首都を定めた法律はないわけで、概念として「東京」とされているけれど、「京都」と言い張っても実は問題なかったりします

辻よしたか @ytsuji2001

@nosmokerider @okitahiroyuki @j_pinehill 東京都特別区よりは少し上の中核市並ということなのだろうけれど、やはり市よりは格下であることは間違いない。その下部に行政区である地域自治区が設けられるとなると、住民の声を直接拾う区長は選挙で選べない。

柳本 顕【自民党】 @yanagimotoakira

@j_pinehill @okitahiroyuki えっ⁈でも、東京都はあくまでもモデルでしょ。単なる都区制度なら「中核市並み」って意味不明の言葉は出てこないだろうし、財政調整も東京都と同じになるじゃないかな。でもソウではないと維新は言う。だから、余計に分からなくなるんですよ。

おきた浩之(大阪府議会議員) @okitahiroyuki

全然OKです。こういう議論は好きなので。特別市制度が廃止された経緯、理由は？大阪市を特別市にしたら、大阪がどのように発展するのかか見えません。“@yanagimotoakira: 置田先生‼ご無沙汰です。割り込んでゴメンね。”

MATSUOKA, Yoshiyuki @j_pinehill

普通地方公共団体である市町村には憲法93条2項で長と議会の議員の直接選挙制が保障されてます。一方、地方自治法により、「市に準じる」に過ぎない特別区の住民自治の制度的保障はどうにお考えで？RT @okitahiroyuki: 都区制度は現行地方自治法にちゃんと規定がありますよ。

おきた浩之(大阪府議会議員) @okitahiroyuki

その点は辻先生に同感です。“@ytsuji2001: @j_pinehill 置田さんとの論戦なかなかおもしろいですね。RTさせていただきます。かなり参考になりますから。こういう都市論争をしっかり、議員同士でやりたいですね。”

柳本 顕【自民党】 @yanagimotoakira

@nosmokerider @j_pinehill @okitahiroyuki そうなんです。大阪市内も8〜9の中核市に分市すると言われれば、分かりやすい。でも、維新は財政不均衡を原因として分市案は撤回している。でも、大阪市域内は特別自治区とし周辺は中核市というのも不可解。

MATSUOKA, Yoshiyuki @j_pinehill

「大都市」委員会では市会維新曰く、東京とは異なる特別自治区？RT @yanagimotoakira: 東京都はあくまでもモデルでしょ。単なる都区制度なら「中核市並み」って意味不明の言葉は出てこないだろうし、財政調整も東京都と同じになるじゃないかな。@okitahiroyuki: