木曽崇氏が語る、民主党から自民党への政権交代とカジノ合法化の行方

木曽崇／Takashi Kiso @takashikiso

某証券のアナリストから「安倍政権の誕生とカジノ合法化の実現を、どのように読み解くべきか?」との問合せアリ。皆さん期待をしています、頑張れ安倍さん。

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例えば来年夏までの短期でカジノ法案の提出があるか?と問われれば「多分ない」。でも、安倍政権が検討すべき政策リストには必ず入るから、あとはたっぷり４年間ある期間中でどれだけ優先順位を上げてゆけるか。僕はそう考えている。

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いずれにせよ衆院獲得議席三分の二の安定政権が出来たことはカジノにとっては最大のチャンス。カジノのような微妙な案件は、政局的になると絶対に前に進まなくなる。

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民主党側が提案してたカジノ合法化案の「何がダメで失敗したのか?」をちゃんと総括した上で地に足のついた論議を展開する。これから求められる事は↑。「○○議員が邪魔したから」とか原因を総括している人間もいるが、そういう短絡的な話じゃない。もっと根源的な問題があったから進まなかった

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この総括をする事こそが、僕の来年最初の仕事だと思っている。だって僕以外の人間は全員あの民主党案に乗っていたんだもん。「そんな制度が通るワケない」と言い続けてたのは業界内で僕だけだ。それこそ民主原案作った美原さんとかが、また宗派替えして違う案を出してきたら総ツッコミだわ

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民主カジノ合法案の最大の失敗は「我が国の合法賭博は公営のみ」という大原則を壊そうとした事。これは刑法186条（賭博開帳図利罪）とその違法性を阻却する35条（違法性阻却）の解釈に関わる問題。刑法解釈となれば法務畑の方々の担当となるワケで、純粋なカジノ合法論と別の論議が出てくる

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法務畑にはアンチ賭博である人権派弁護士の方々が居るわけで、実は民主の合法論を最後まで邪魔したのはこういった法務畑の左派系議員達。でも、そもそも論から言えば、刑法解釈論議が必要となる形にして、彼らのフィールドを作ってしまった時点で推進派の負けだよ

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そして実は自民にも数少ない同様の人権派弁護士出身の議員が幾人か居るワケで（代表例：森雅子議員）、同じ轍を踏まないためには、そういった潜在的反対論者が少数で足を引っ張れない手法を選ばなきゃダメ。すなわち「公営賭博」の枠を守り、刑法解釈に踏み込まない。

木曽崇／Takashi Kiso @takashikiso

も一つ言えばカジノを民営賭博として認めれば必ず将来的にモラルハザードが起こる。民主の「厳格管理さえあれば民営でも良い」という主張が通るならば、競輪やオートが「じゃウチも民営で」といい始める。パチンコ側から、もう少し厳格な制度にすればもっと射幸性を煽る賭博になれるのか?と問われる

木曽崇／Takashi Kiso @takashikiso

民主案を支えてきた論者の人達。これを問われた時にどう答えるの?「厳格なルールさえ採用すれば競馬も競輪も宝くじもサッカーくじもパチンコも民営賭博として認める」こういう主張をするのか?僕からすれば、完全にモラルハザード以外の何モノでもないわ。

木曽崇／Takashi Kiso @takashikiso

安倍さんはカジノ合法化を推進するIR議連の最高顧問。「旗振り役」側の議員が首相になり、議会の絶対安定大多数を取ったワケで当然期待をせざる得ない。　@777_sigma 時間はかかるかもしれませんが、カジノにとっては今回の政権交代はプラスと見て良いようですね。

木曽崇／Takashi Kiso @takashikiso

実は安倍さんには自民党総裁選の前に直接お会いし、民主合法化案の問題点も含めてレクを差し上げた所。（当時はあくまでIR議連最高顧問としてお話ししただけで、まさかその後総裁選に出ると思ってなかったけど）IR導入の必要性は既に認識していらっしゃるので後はまさに優先順位の問題

木曽崇／Takashi Kiso @takashikiso

ちなみに安倍さんは日本の賭博行政の現状を、驚くほど正確に認知していらっしゃったよ。4公営競技の中だと実は競艇だけがちょっと特殊な統制方式になっていて…とか、賭博の専門の人でもちゃんと理解をしてない人が居る様な話を先方から質問してくるレベル。あれにはホントに僕も驚いた