Beyond MDGs Japan シンポジウム 2016年以降に目指すべき世界のあり方を考える ―ポストMDGs議論の進捗とSDGs策定プロセスの現状 ―

Yoshinori　Endo（脱原発派） @GJ_j24

JICA地球広場なう。こちらのイベントに来ています http://t.co/k9wr1vSoS9 本日は #MDGsjp でつぶやきます。

Yoshinori　Endo（脱原発派） @GJ_j24

開演1分前。会場は徐々に来場者の方で席が埋まって来ました。 #MDGsjp

Yoshinori　Endo（脱原発派） @GJ_j24

開会挨拶は、日本国際保健医療学会の中村安秀さんです。最初はこの団体を構成している人たちの紹介。NGO・官界・学会がオープンに議論出来る場を目指してきた。「最初は短距離走だと思っていたが、どうやらフルマラソンもするみたいですね」。議論を記録して発信するとのこと #MDGsjp

Yoshinori　Endo（脱原発派） @GJ_j24

第一部報告。最初の発表者は外務省国際協力局地球規模課題総轄課参事官・南博さん。現行のMDGsは2001年に策定、現行の強みは単純で明確、期限付き。このために各国は努力し、最も重要な貧困半減について、すべての地域でほぼ減少して半減目標を達成した。 #MDGsjp

Yoshinori　Endo（脱原発派） @GJ_j24

だが、いろんな批判もある。途上国の問題なのにMDSsが作られ、目標もバランスを欠いている（保健関係だけで3つある）、達成状況も地域的にはサハラ以南は達成していないところが多く、中国の経済成長で達成された部分が大きい。ポストMDGsの議論は去年から、日本は積極的 #MDGsjp

Yoshinori　Endo（脱原発派） @GJ_j24

30カ国くらいでグループを作成し、意見交換を行なっている。最も重要な議論は「ハイレベルパネル報告書」。国連事務総長の個人的諮問機関で、27名で構成。議長団はイギリス首相などで、今年5月末に報告書を提出。5つの変革点・12の目標と54のターゲットで構成。 #MDGsjp

Yoshinori　Endo（脱原発派） @GJ_j24

5つの変革点：誰一人として取り残さない、持続可能な開発を中心に据える、雇用創出と包括的成長のために経済を変革する、平和を構築し、実効的・オープンで説明責任を有する制度を構築する、新たなグローバルパートナーズシップの構築。持続可能な開発が取裏あげられているのは評価 #MDGsjp

Yoshinori　Endo（脱原発派） @GJ_j24

これらのことは、どのようにして実現していくのかよくわからない。生物多様性や砂漠化も取り上げらているが、気候変動については目標12に入るが、産業革命前まで抑えましょうというだけで、具体的にどうするのかわからない。重要なのは資金。目標はODA比0.7%。 #MDGsjp

Yoshinori　Endo（脱原発派） @GJ_j24

今は民間資金が圧倒しているのに、依然としてODA比があるのは違和感がある。長期的資金を謳っているが、どうやって達成するのかも触れられず、2015年に長期資金についての会議をするべきだが、同年は国際会議が目白押しだから、やるべきかどうか疑問である。 #MDGsjp

Yoshinori　Endo（脱原発派） @GJ_j24

SDGsについて。昨年リオデジャネイロで開催されたRio+20で取り上げられたが、統一的国際見解はない。現時点でゆういつの政府間作業部会がSDGオープンワーキンググループだが、そのメンバーをどうやって決めるのかもめていた。 #MDGsjp

Yoshinori　Endo（脱原発派） @GJ_j24

今後はイベントをやるらしいが、あくまでも MDGsのためであり、SDGsについてはあまり深くやらないだろうといわれている。みなさんは「よくわからないプロセス」と思っているが、我々も同様だ。そのわからないプロセスをあと2年以上続けるのか？ #MDGsjp

Yoshinori　Endo（脱原発派） @GJ_j24

セーブ・ザ・チルドレン・ジャパン海外事業部政策提言マネージャー・堀江由美子さん「動く→動かす ５カ条提言公開」。「動く→動かす」は2009年発足。MDGsは国連ミレニアム宣言（2000年）の具体策として2001年に設定。期限は2015年、達成数値目標設定は画期的 #MDGsjp

Yoshinori　Endo（脱原発派） @GJ_j24

MDGsは多くの点で目標を解決したが、未解決問題も多い。人権の麺では目標設定面では抜け落ち、不平等や格差解消の設定がなかった。そのため貧困層が取り残され、持続可能な発展という取り組みも欠けていた。背景として、正解経済の構造変化がある。 #MDGsjp

Yoshinori　Endo（脱原発派） @GJ_j24

貧困層は、中所得国で増えているため、援助のありがたを問いなおすべきという声もある。国内格差、若年失業、災害多発を問題を盛り込み、地球規模課題にいかに「共通の責任」を果たすしくみが作れるかが課題。動く→動かすでは、ポストMDGsナショナルコンサルテーションを実施 #MDGsjp

Yoshinori　Endo（脱原発派） @GJ_j24

第一条：絶対的貧困・飢餓ゼロを実現しよう！:人権と人間の安全保障を基盤にし、貧困・飢餓をゼロ目標、すべての国を対象にした普遍的目標、貧困の構造的要因除去、社会保障の拡充。 #MDGsjp

Yoshinori　Endo（脱原発派） @GJ_j24

第二条：世界全体で「格差と不平等のない社会」を実現しよう！」社会的・経済的排除、搾取・差別の克服、ジェンダーしてんの主流化と個別目標、再富裕層と再貧困層の格差縮小の普遍化、富の再分配と機会平等の実現、雇用の創出と雇用機会への公平なアクセス、等 #MDGsjp

Yoshinori　Endo（脱原発派） @GJ_j24

第三条：「将来世代によいよい地球を残そう！公平な資源配分など、第四条は「目標の達成に向け、すべての政府・企業・市民社会が責任と役割を果たそう！」、第五条：「目標達成のための資金を、世界全体でわかちあう仕組みを作ろう！」 #MDGsjp

Yoshinori　Endo（脱原発派） @GJ_j24

世界の貧困問題は、私達の問題である。ネルソン・マンデラは「貧困の克服とは慈善行為ではない、正義の行為である」 #MDGsjp

Yoshinori　Endo（脱原発派） @GJ_j24

世界の貧困問題は、私達の問題である。ネルソン・マンデラは「貧困の克服とは慈善行為ではない、正義の行為である」 #MDGsjp

Yoshinori　Endo（脱原発派） @GJ_j24

動く→動かす事務局長の稲葉雅紀さん「ポストMDGsとアフリカに関する動き」。TICADが横浜で開催されていた。MDGsはそれなりにテーマになっていた。一般論として、サハラ以南南アフリカ＝MDGsの達成が最も遅れている地域である。HIVの治療薬では、かなり前進。 #MDGsjp

Yoshinori　Endo（脱原発派） @GJ_j24

2002年以降。MGGsのお陰で戦死者が激減している。国の基盤を整え、経済成長率も高くなったことから、ある程度貢献しているのでは？先のTICADでは経済が優先され、対アフリカ外交力の強化や社会開発の課題は疎かに。本来は外交力を強化すべきだった #MDGsjp

Yoshinori　Endo（脱原発派） @GJ_j24

TICAD2日目はポストMDGsのハイレベル・パネルの報告書発表があり、hごんらいは見せ場になるはずだったが、メディアは経済ばかり注目し、経済に吸い取られた。成果文書も「ポストMDGs」の扱いは地味。中身はそれなりに盛り込まれたが、メディアは安倍総理の演説に注目 #MDGsjp

Yoshinori　Endo（脱原発派） @GJ_j24

だが安倍総理の演説は「横浜宣言」「横浜行動計画」など成果文書に全く典拠を持っていない、ユニバーサル・ヘルス・カバレッジ「万人にとっての保健医療の推進」を日本ブランドに→「日本売り」のあざとさを随所に感じられる演説だったのが残念 #MDGsjp

Yoshinori　Endo（脱原発派） @GJ_j24

関心のアフリカ側のポストMDGs戦略。ポスト2015開発アジェンダに関するアフリカ共通ポジション採択、ポスト2015開発アジェンダに関する首脳・政府委員会を、本年9月まで毎月、2015年9月までに4半期に1回会合を持つ。構造的経済改革と包括的成長を盛り込む。 #MDGsjp

Yoshinori　Endo（脱原発派） @GJ_j24

アフリカの人口は近い将来20億を超えるといわれる。そのため、今までの文脈と全く違う展開が登場する。貧困削減・教育・保健・水資源マネジメントをどうするか？財源とパートナーシップはしっかり書き込まれているが、経済優先色強く、社会開発はあっさり、財源多様化はどうする？ #MDGsjp