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自衛隊が突破できない法律の壁 AAV7を例にして。

憲法内で「陸海空その他の戦力はこれを保持しないとある」ために自衛隊は軍ではない行政組織として規定されてきたので、装備や業務を増やすときには必ず多くの法律の壁と戦わないといけません。その煩雑さを知っていただきたいと思い説明しました。制度やルールを変えるのは面倒な手続きの山なのです。
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小笠原理恵 @riekabot

アメブロを更新しました。 『日刊SPA! 自衛隊の水陸両用車の前に立ちふさがる法律の壁』 #水陸両用車 #日刊SPA ameblo.jp/calorstars/ent…

2017-09-30 15:18:48
小笠原理恵 @riekabot

アメブロを更新しました。 『AAV7の法的対応について、数名から質問もあったのでお答えしますね。』 ameblo.jp/calorstars/ent…

2017-10-03 00:28:29
FSX@ふすっくす♪ @fsx_temjinrider

AAV7を船舶関係法の適用除外とする防衛省設置法等の一部を改正する法律が先の通常国会で可決、公布されてるのでてっきり過去記事かと思ったら、最近の記事で失笑するしかない twitter.com/riekabot/statu…

2017-10-03 17:25:35
小笠原理恵 @riekabot

@fsx_temjinrider AAV7を船舶関係法の適用除外とする防衛省設置法等の一部を改正する法律成立ということですが、条文をご覧になりましたか? >sangiin.go.jp/japanese/joho1… 〇七、陸上自衛隊の使用する船舶に係る船舶安全法等の適用除外に関する規定の整備を行う。 これから行うのです。

2017-10-03 18:18:02
小笠原理恵 @riekabot

@fsx_temjinrider まず、法律が一つできても、その法律にある通り「陸上自衛隊の使用する船舶に係る船舶安全法等の適用除外に関する規定の整備を行う。」という条文のある法律が成立したらすぐに省令や制度、ルールが湧いて出るわけではありません。そこから一つ一つ制度を整えないといけないのです。

2017-10-03 18:23:08
小笠原理恵 @riekabot

@fsx_temjinrider 日刊SPA!の「島嶼奪還作戦でせっかく買った水陸両用装甲車が使えない!」【自衛隊には突破できない法律の壁】 nikkan-spa.jp/1377377/ は各々些末な法律があるなしという話ではなく、一つ導入するにも多くの法律制度改正を越えなけれならないという問題提起の記事です。

2017-10-03 18:25:47
小笠原理恵 @riekabot

@fsx_temjinrider 誤解のないように書き方を訂正しときます。 適用除外の規定を法律で定めただけで、まだ効力を発生しているわけではない。 また、法律の制定に伴い、関連する自衛隊内部の規則類の整備や国交省との調整が必要となるなどまだまだ超えなければならないハードルがあるのです。 まだなんですw

2017-10-03 18:28:36
小笠原理恵 @riekabot

@fsx_temjinrider 1つの装備品を導入するにあたっての制度改革に至るまでのハードルの凄さについて少しでも一般の人に理解していただきたくこの記事を書いたわけです。→ 島嶼奪還作戦でせっかく買った水陸両用装甲車が使えない!【自衛隊には突破できない法律の壁】 nikkan-spa.jp/1377377/2

2017-10-03 18:31:57
小笠原理恵 @riekabot

@fsx_temjinrider 船舶安全法等の適応除外について法律から制度に移すための手続きをご存じでしょうか?例えば免許について適応除外とするならするでその免許を担保するような制度をつくらなければ国交省は納得しません。海上自衛隊の隊員の行っている教育制度のようなものを陸自が担保する必要があります。

2017-10-03 18:38:41
小笠原理恵 @riekabot

@fsx_temjinrider 海上自衛隊では、適用除外に当たって、部内海技制度等を設けて長年運用してきた。したがって、AAV-7を海上で運用するのならば、陸自としても、それに見合った制度を設けないと、いけないと考えます 法律ができたらすぐに制度も沸いて出るわけではないのです。

2017-10-03 18:39:25
小笠原理恵 @riekabot

@fsx_temjinrider 今回失笑されたふすっくすさんがおっしゃっている法律の成立。 >〇七、陸上自衛隊の使用する船舶に係る船舶安全法等の適用除外に関する規定の整備を行う。 ----- この一項が成立したらすべて終了したと考えるのはいかがなものかと思います。

2017-10-03 18:41:42
FSX@ふすっくす♪ @fsx_temjinrider

@riekabot リンク先の記事を拝見しましたが、「この資格問題を適応除外にするとすれば、いくつもの法律を改正しないといけなくなるわけです。国会は現状では改正法案を出している動きはありません。」については少なくとも違います。有事法制の未整備問題の引き合いに出すにしては不適当だと思っているのです

2017-10-03 18:41:45
FSX@ふすっくす♪ @fsx_temjinrider

@riekabot 改正案の概要でなく、法律の条文をお読みになられましたか?

2017-10-03 18:43:14
小笠原理恵 @riekabot

@fsx_temjinrider これまでの反論は全部読んでいただきましたか?整備を行うと規定されただけでは制度は湧いて出ません。

2017-10-03 19:02:12
FSX@ふすっくす♪ @fsx_temjinrider

@riekabot 法律改正の概要でなく、法律条文そのものをよくお読みください。109条です mod.go.jp/j/presiding/pd…

2017-10-03 19:04:49
小笠原理恵 @riekabot

@fsx_temjinrider 防衛省の法律が改正されても、それを運用するためには省令や規則の制定と関連する他省庁とのすり合わせが必要です。たちまち国交省には規則の改正を求める必要が出てきます。 防衛省が設置法を改正したところで、そのままではどこの役所も動きませんよ。これからが正念場なのです。

2017-10-03 19:10:37

コメント

殻付牡蠣 @rareboiled 2017年10月3日
俺がいつも思う自衛隊が動けない組織だというのはそれだね。 実力はあっても、法律や政治家のせいで動けない組織になっていて、まだ其れが解消されていない。 自衛隊を強い弱いで方っても仕方なく、如何に動けるかを法律政治全部ひっくるめて語らないと意味が無い。
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@maguna_purpura 2017年10月3日
政省令規則通達は法律ではなく役所の決めた法律の解釈でしかない
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だい @SandM_Die_chang 2017年10月3日
どうでもいいけど「適応除外」じゃなくて「適用除外」じゃないのかな?それはさておき、駐屯地や基地間の通信にかかる無線設備は電波法の適用除外を受けていません。なので運用に関して免許が必要になります。取得を容易にするためにいろいろな施策を行っていますが、自費で取得する人の方が多かったりします。
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宮木宮城 @evodevo123 2017年10月3日
これまでに似たようなものの運用歴がない新装備を導入しようってんだから、運用の為の制度を色々と新設するのは当然では? 法の除外を受けるにしたって内部で資格や規格を設けるなどは当然必要でしょう。
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野良猫さん @as681700 2017年10月4日
いざ有事の際には政府は「超法規的処置」という手があるから。 まあ、普段から法体系を整えておく事は大事だけどね。
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AB1QQ @AB1QQ 2017年10月4日
陸自がAAV7如きのために自前で規定や機構を整備しようとするからそうなる。統合運用の時代、海自の既存の制度・機構の下で運用してもほとんど変わらないのに。陸幕の仕事を増やしても防衛力は向上しない。
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ひろ@猫もふ欠乏症 @hiro_h 2017年10月6日
折角なので、水陸両用車一般に法整備すると良さそうなのだけど…
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両棲装〇戦闘車太郎 @d2N5Q4GciZtsa2e 2017年11月11日
陸海空自の全バス及びトラックのうち半分くらいを水陸両用車にしたい
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両棲装〇戦闘車太郎 @d2N5Q4GciZtsa2e 2017年12月31日
AB1QQ 本職の人に聞いた話だが、海自のルールにAAV-7を乗せてしまうと製作中の検査を実施する為に検査官をアメリカの工場に派遣しなきゃならないらしい
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