2023年6月にColaboが説明した「疑義解釈」に関する公文書は「現に保有しておらず、存在しない」

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2023年6月 Colaboが「疑義解釈」に言及

Colabo記者会見

リンク colabo-official.net 【ご報告】若年女性支援団体に対する深刻な妨害に対する東京都の対応に関して記者会見を行いました。 – 一般社団法人Colabo(コラボ) 「若年女性支援団体に対する深刻な妨害に対する東京都の対応に関する記者会見」ご報告 虐待・性搾取等の被害若年女性… 1 user

神奈川新聞の報道

リンク カナロコ by 神奈川新聞 被害女性支援のコラボ、補助金申請せず 自主事業で継続 | カナロコ by 神奈川新聞 虐待や性搾取の被害女性らを支援する一般社団法人「Colabo(コラボ)」は1日、東京都庁で会見し、都の「若年被害女性等支援事業」の補助金を申請せず、自主事業として寄付金などで継続する、と発表した。仁藤夢乃代表は理由について、事業要綱が変更… 49

旧要綱では▽本人の同意が得られない▽生命身体に危険が及ぶ▽利用者との間で守秘義務が解除されていない-などの場合、都と個人情報を共有しなくてもよい、との疑義解釈で事業が行われた。

仁藤氏の投稿

仁藤夢乃 Yumeno Nito @colabo_yumeno

私たちColaboは、今年度、若年女性支援事業の補助金に申請しませんでした。その理由は、補助金の要綱が昨年度までの委託事業から変更され、少女たちの情報を東京都の判断で提供しなければならなくなったことです。 若年被害女性支援事業の補助金を受け取る民間団体に相談したら、東京都の判断で、相談者の情報を行政に提供しなければならないものになってしまいました。これでは、公的支援につながれずにいる女性たちにつながる活動ができません。 多くの方に問題を知っていただき、若年女性支援のあり方について考えていただきたいです。 ■会見の内容 ・補助金要綱の問題点について ・若年女性支援事業でどのような少女たちとつながってきたのか ・妨害に対する東京都の対応について ・質疑応答 詳細・資料https://t.co/4WkXlMLDCn 会見動画 https://t.co/SGEvHBSUhS

2023-06-03 09:55:59
Colabo*Tsubomi Cafe @colabo_official

【ご報告】Colaboは少女の個人情報と信頼を守るため、今年度東京都の補助金に申請しませんでした。その理由と都の対応の問題について記者会見を行いました。多くの方に問題を知り、若年女性支援のあり方を考えていただきたいです。 詳細・資料colabo-official.net/kaiken230601/ 会見動画youtu.be/nK0XiG3UYV0

2023-06-02 17:11:38

※ツリーが非常に長いため省略します

仁藤夢乃 Yumeno Nito @colabo_yumeno

2018年に国が、公的機関につながれずに性搾取の被害にあう少女たちのいるところに出て行って、つながり、安心して過ごせる場所を提供し、時間をかけて信頼関係を作って、必要な支援や制度に繋げてきた民間団体の取り組みの必要性を認識し、東京都でも「若年被害女性等支援モデル事業」がはじまり、2021年には本事業になりました。 私たちは2023年3月まで5年間、東京都からこの事業を受託して、夜の街で少女たちに声をかけてつながり、性搾取から抜け出して、ひとりひとりが自分の人生を歩いていけるように、暮らしを作る活動をしてきました。 モデル事業が始まってからすぐ、東京都から当初の約束になかった個人別の支援記録を作成するように求められました。誰がどのようなきっかけでつながり、どんな相談をし、どんな支援を受けて、その後どうなったのかの報告を2週間に1度するように求められました。 本人の同意が取れていないと拒否すると、翌年の契約では報告についても盛り込まれたため、私たちは東京都と協議して、疑義解釈を作りました。そして、 ・要綱には「関係機関の間で情報共有を行うことについて支援開始時点等に利用者から同意を得ることとする。」とあるが、 本人からの同意を得られなかった場合には、利用者の生命・身体に危険のある場合或いは法令等に特段の定めがある場合を除き、「個人を特定できる情報についてはこの限りでない」こと。 ・「支援開始時点において、円滑に支援を開始するための妨げになることが明らかな場合には、利用者から同意をとろうとする必要はない」ことを確認しました。 ・また、東京都への情報提供・報告が求められる内容は、「利用者との間で守秘義務が解除されていない事柄については除くという理解でよい」ということを確認して事業を継続してきました。 にもかかわらず、昨年度の監査への協力の過程で、守秘義務が解除されていない相談者の情報について提示を求められたのです。 その後、補助金の要綱でそれらに関する部分について変更されました。

2023-06-03 10:11:43

(略)
モデル事業が始まってからすぐ、東京都から当初の約束になかった個人別の支援記録を作成するように求められました。誰がどのようなきっかけでつながり、どんな相談をし、どんな支援を受けて、その後どうなったのかの報告を2週間に1度するように求められました。

本人の同意が取れていないと拒否すると、翌年の契約では報告についても盛り込まれたため、私たちは東京都と協議して、疑義解釈を作りました。そして、

・要綱には「関係機関の間で情報共有を行うことについて支援開始時点等に利用者から同意を得ることとする。」とあるが、
本人からの同意を得られなかった場合には、利用者の生命・身体に危険のある場合或いは法令等に特段の定めがある場合を除き、「個人を特定できる情報についてはこの限りでない」こと。

・「支援開始時点において、円滑に支援を開始するための妨げになることが明らかな場合には、利用者から同意をとろうとする必要はない」ことを確認しました。

・また、東京都への情報提供・報告が求められる内容は、「利用者との間で守秘義務が解除されていない事柄については除くという理解でよい」ということを確認して事業を継続してきました。

にもかかわらず、昨年度の監査への協力の過程で、守秘義務が解除されていない相談者の情報について提示を求められたのです。

その後、補助金の要綱でそれらに関する部分について変更されました。

即座に暇空氏とopp氏が公文書開示請求

opp @oppekepe7

colabo仁藤氏のツイートに関して東京都に開示請求しました。契約に則った協議(書面が必要)をしていたら、これまでの開示請求で開示されていると思うんですけどね。 仁藤氏も弁護団もですが、彼らの主張って契約を逸脱してることが多いんですよね。 pic.twitter.com/dypk54qE4d

2023-06-03 12:54:55
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暇空茜 @himasoraakane

俺もすべての書類で一度出してるから出るはずなんだよな たぶん担当職員が違法に書類も作成せず口頭でそう約束したとの主張になると思う twitter.com/oppekepe7/stat…

2023-06-03 13:03:11
opp @oppekepe7

@himasoraakane 中身的な信憑性はアレですが、口頭で何らかの個人情報に関する話しはしたんだと思います。

2023-06-03 13:05:54
暇空茜 @himasoraakane

窓口で騒ぎ立ててまあまあ、わかりましたからって言われたのを同意は取れたとした、まであると思う twitter.com/oppekepe7/stat…

2023-06-03 13:08:16

8月4日 opp氏の開示請求結果

opp @oppekepe7

最近は堀口氏が話題のようです。堀口氏とはコロナ時に「アパホテル隔離は人権侵害」との過剰な被害者意識のツイートでやりとりをしましたが変わってないようです。 本題のWBPCですが6月2日の会見で仁籐氏が述べた「疑義解釈」について東京都の回答は「そんな文書ない」でした。 続く twitter.com/oppekepe7/stat… pic.twitter.com/CuZpWDrwH1

2023-08-04 17:01:28
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opp @oppekepe7

そもそも「疑義解釈」という言葉は委託業務で使いません。通常は仕様書に規程された「協議」や「協議簿」と言う用語を使います。協議という言葉を使うと書面が必要と突っ込まれるので疑義解釈なんて言葉を使ったのかもしれません。暇空氏も同様な開示請求をしてましたが同じ結果だと思います。 続く

2023-08-04 17:01:29
opp @oppekepe7

ただ、被保護者の情報を仁籐氏がクレームした可能性は高いでしょう。1泊でもと2週間まで任意との2つの居場所利用者状況報告書が見つかってます。 音喜多議員が自白したように政治家の圧力も使って「改悪」させたのではないでしょうか。ただ、公金の不透明さとしてcolaboに跳ね返ってますが。 終 pic.twitter.com/PCx8pJ5yBS

2023-08-04 17:01:29
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opp @oppekepe7

通常文書がない場合は「作成・取得していない」ですが「現に保有していない」との文面になっています。「取得したが破棄した可能性」を含んだ回答かと思われます。 twitter.com/oppekepe7/stat…

2023-08-04 17:23:58

8月22日 暇空氏の開示請求結果

暇空茜 @himasoraakane

共産党と強いつながりがあるColabo代表仁藤夢乃さんの言う疑義解釈とかいう都合のいいものを証する書類は存在しないそうです pic.twitter.com/YnY8s9wzhM

2023-08-22 17:32:43
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暇空茜 @himasoraakane

kanaloco.jp/news/social/ar… >都と個人情報を共有しなくてもよい、との疑義解釈で事業が行われた。 あれれ? twitter.com/himasoraakane/…

2023-08-22 17:54:28