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「首相の解散権」を考える~現行「7条解散」は制限すべきか、それには改憲が必要か?

首相の解散権に関して、民進党の枝野氏が言及したり学者グループがアピールするなどの動きがありました。 ・そもそも「7条解散(首相判断で行う解散)」は憲法上可能なのか ・世界的にはどうなっているのか ・制限するとしたら、制限するという改憲が必要なのか ・安倍首相の主導する解散がいやだという政局的発想ではないか 続きを読む
民進党 違憲 安倍政権 法哲学 日本国憲法 立憲主義 解散 憲法 解散権
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日本国憲法
http://law.e-gov.go.jp/htmldata/S21/S21KE000.html

第七条  天皇は、内閣の助言と承認により、国民のために、左の国事に関する行為を行ふ
 
一  憲法改正、法律、政令及び条約を公布すること。
二  国会を召集すること。
三  衆議院を解散すること
四  国会議員の総選挙の施行を公示すること。
五  国務大臣及び法律の定めるその他の官吏の任免並びに全権委任状及び大使及び公使の信任状を認証すること。
六  大赦、特赦、減刑、刑の執行の免除及び復権を認証すること。
七  栄典を授与すること。
八  批准書及び法律の定めるその他の外交文書を認証すること。
九  外国の大使及び公使を接受すること。
十  儀式を行ふこと。

第六十九条  内閣は、衆議院で不信任の決議案を可決し、又は信任の決議案を否決したときは、十日以内に衆議院が解散されない限り、総辞職をしなければならない。

gryphon(まとめ用RT多) @gryphonjapan 2016-12-21 04:47:15
うーん、これがあるなら 今回は作る必要なかったかも(笑) ※それぐらい論点を網羅してる 衆院解散(首相の「解散権」)と、憲法の関係を考える。~大屋雄裕氏のツイートを中心に - Togetterまとめ togetter.com/li/976420
ツイートまとめ 法律 17583 view 14 131 18 users 【2017年追加あり】衆院解散(首相の「解散権」)と、憲法の関係を考える。~大屋雄裕氏のツイートを中心に 自分も、衆院が解散されるのを何度も見たことがありますが、「実は首相が衆院を解散できるのかどうか、憲法を読んでもはっきりとは分からない」という話を最初に聞いたときはけっこう驚きでした。 それがいいのか、悪いのか? その状態を続けるべきか、改憲して「できる」あるいは「できない」をはっきりさせるべきか? こんな議論を、主に大屋雄裕氏のツイートを軸にしながら。井上..
国会発言 @kokkai_speech 2016-11-21 13:25:07
@kokkai_speech 平成28年10月21日 ○高井委員 内閣法制局長官、解散権というのは総理の専権事項なんでしょうか。 #高井崇志
国会発言 @kokkai_speech 2016-11-21 13:25:17
@kokkai_speech 平成28年10月21日 ○横畠政府特別補佐人 解散権の行使についての制約条件というお尋ねだと思いますけれども、衆議院の解散は、先ほどお答えしたとおり、実質的には内閣に与えられた権能であ... kokkai.ndl.go.jp/SENTAKU/syugii… #横畠裕介
国会発言 @kokkai_speech 2016-11-21 13:25:24
@kokkai_speech 平成28年10月21日 ○菅国務大臣 まず、衆議院の解散権というのは、内閣が、国政上の重大な局面等における、主権者たる国民の意思を確かめる必要があるような場合に、国民に訴えて、その判定を... kokkai.ndl.go.jp/SENTAKU/syugii… #菅義偉

※末尾に、このやり取りを引用しました。

buu @buu34 2016-11-24 09:20:08
(議会の多数派を占める)行政府による解散権、議会に対する行政府の優位性を強めるだけ んだんだ 枝野「私は、いわゆる7条解散を禁止し、不信任の場合に限定することが合理的であると考える」
芳賀淳 @jjjhaga 2016-11-24 10:04:41
"大統領制における大統領は、議会と同様に国民からの直接選ばれ、その正統性は国民の意思に直接由来する。議会と大統領は同格で、一方が他方を一方的に解任することはできない。議会による大統領弾劾に高いハードルがあるのは、大統領が議会に対する解散権を持たないことの見返りとして当然なのである twitter.com/kankimura/stat…
高橋伸彰 @EcoTakahashi 2016-11-24 10:34:03
野田元首相が自爆解散する前に言うなら説得力あったのに。野田の暴走を黙認して、今更言われても・・・→民進・枝野氏「首相の解散権縮小を」  :日本経済新聞 nikkei.com/article/DGXLAS…
リンク www.nikkei.com 4 民進・枝野氏「首相の解散権縮小を」  民進党の枝野幸男憲法調査会長は23日、さいたま市内で講演し、24日の衆院憲法審査会で憲法改正が必要な条文として首相による解散権の根拠である7条を提起する考えを示した。英国やドイツを挙げ「内閣による議
シカゴ @chicago_b 2016-11-24 21:16:16
♥自民党が主張してきた【衆議院の解散権は首相の専権事項】は憲法41条【国会は、国権の最高機関であつて、国の唯一の立法機関である】に違反する憲法違反! / @chateaux1000 キャス cas.st/13632869
ニュース速報R Bot @NewsSokuhou_R 2016-11-24 22:05:38
#ニュース速報R ift.tt/2gjwS3x 「護憲勢力と改憲勢力」で分けるのは間違い。正しい分け方は「立憲勢力と壊憲勢力」です。⇒日経新聞:「首相の解散権縮小を」 民進・枝野氏、改憲提起
望月優大 @hirokim21 2016-11-25 08:15:28
EU離脱の国民投票もあり得る オーストリア大統領選候補 「ホーファー氏が勝利した場合、欧州で唯一の極右政党出身の元首」 「大統領はもっぱら儀礼的な役割を担うが、国民議会(下院)の解散権があり、総選挙を実施させることができる」 bbc.com/japanese/38088…
リンク BBCニュース 29 6 users EU離脱の国民投票もあり得る オーストリア大統領選候補 - BBCニュース オーストラリアの極右政党、自由党に所属するノルベルト・ホーファー議員は23日、欧州連合(EU)で英国離脱後に中央集権が強まれば、オーストリアでも離脱を問う国民投票を実施するよう訴えると述べた。同氏は来月4日にやり直し投票が予定されている大統領選挙の有力候補。
天地人★アルデバラン★星花愛 @arudebaran60y 2016-11-25 15:31:54
.@bilderberg54 大賛成!首相の解散権縮小を!民進枝野氏が7条改憲提起okinawatimes.co.jp/articles/-/726… 枝野氏は英国や独の事例を理由に「内閣による議会解散権を縮小しているのが世界の流れだ。変えるならここでは。発議されたら全会一致で通ると思う」と述べた
リンク 沖縄タイムス+プラス 20 「首相の解散権縮小を」民進・枝野氏が7条改憲提起 | 共同通信 ニュース | 沖縄タイムス+プラス  民進党の枝野幸男憲法調査会長は23日、さいたま市内で講演し、24日の衆院憲法審査会で憲法改正が必要な条文として首相による解散権の根拠である7条を提起する考えを示した。改憲論議の加速を期待する安倍晋三首相をけん制する狙いがあるとみられる。
yoshiyuki (信用創造特権剥奪) @Ryufuuan 2016-11-25 21:44:28
首相には衆議院の解散権はなく、衆議院の解散権は衆議院自体にあるのになぜ?日刊ゲンダイ異議申し立て goo.gl/0uNqga ( @chateaux1000 キャス cas.st/1366c92c )
nogami @y_no 2016-11-25 23:41:23
自民党に「お試し改憲」のお誘い? 民進・枝野氏「首相の解散権縮小を」  :日本経済新聞 nikkei.com/article/DGXLAS…
yoshiyuki (信用創造特権剥奪) @Ryufuuan 2016-11-26 07:18:46
@watt_life @chateaux1000 首相には衆議院の解散権はなく、衆議院の解散権は衆議院自体にあるのになぜ?初めて明かされる安倍 憲法改革の根本的な危険性 山崎康彦氏 日刊ゲンダイは御用新聞だ!!goo.gl/0uNqga 憲法41条憲法あ41条
乱調 @rantyo3141 2016-11-26 09:00:07
民進党・枝野幸男憲法調査会長「(衆院の)解散権などについては【(憲法)改正も視野に入れて】議論を積極的にしていく」と。 解散は、内閣が自由にできるのではなく、衆院で内閣不信任決議が可決された場合に限るように改正することを検討する。 pic.twitter.com/8ei25ODd2I
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井上武史 Takeshi INOUE @inotake77 2016-11-26 09:00:40
民進憲法調査会長「解散権の縮小議論」 nikkei.com/article/DGXLAS… 「解散権や違憲立法審査権などは改正を視野に入れ、我々としても議論、検討をしっかりやっていく」と述べた。 これらは重要事項で改憲項目になりうる。ただ統治機構の根幹だけにその波及効果も考える必要あり
井上武史 Takeshi INOUE @inotake77 2016-11-26 09:10:40
民進党が解散権の制限や違憲審査制改革(憲法裁判所設置?)などの具体論に踏み出したのは望ましい傾向。またこれらの論点は、政権交代が行われれば自らの行動にも関わってくるので、公平に議論しやすい。現政権を標的に権力制限的な改正が行われれば、それは将来の自らの手を縛ることにもなるため。 twitter.com/inotake77/stat…
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コメント

gryphon(まとめ用RT多) @gryphonjapan 2016-12-21 04:41:50
各氏に多謝(アカウントは前文の欄に)。誰でも編集可能です
barubaru @barubaru14 2016-12-21 07:25:01
与党が議会の多数派ならば、自分たちで不信任案出して可決させて解散するだけだから事務手間が増えるだけで実質同じことになるだけでは。そして、問題があるならなぜ民主党が政権をとっていたころに修正しなかったんですか、と。
言葉使い @tennteke 2016-12-21 07:29:43
議会の解散の前に、国会議員のリコール制度を作って欲しい。
ケイ @qquq3gf9k 2016-12-21 07:56:11
まぁ不信任案が通れば野党に勝ち目のある選挙が出来るし、通らなければ無能な野党は延命できるから解散権を制限したいのかなとしか思えない。
緑川だむ @Dam_midorikawa 2016-12-21 08:03:34
解散がないのなら参議院と変わらんので一院制に、なるのが筋じゃないの
TBT1102 @TBT1102 2016-12-21 08:06:18
現状の法解釈では特別国会の初日に解散権を行使しても(やる意味があるかどうかは別として)合憲なので、そこら辺を法的規制をすることに合理性はあると言えるが現状の紳士協定的運用で問題はあるのかとか解散権を制約することによって果たして野党は得をするのかという問題はある。不信任案決議を条件にしても与党が賛成すれば足りるので、解散風で野党議員を地元貼り付けにするハラスメントがなくなるくらいしか個人的にメリットが思いつかない。
TBT1102 @TBT1102 2016-12-21 08:20:11
ドイツ的な建設的不信任案制度を導入しても結局その気になれば与党は解散権を講師できる(実際やってる)し、その場合でも裁判所が解散について違憲であるという判断を下せるかというと多分政治的すぎて違憲審査になじまないという判決が下るだろうというのが個人的感覚。まぁ議論する分にはいいしそういう憲法習慣が成立しても不思議ではない。
Rogue Monk @Rogue_Monk 2016-12-21 09:01:54
「とにかく権力を縛れば良いんだ」には反対なんで、現状でOK。 2014年のに民主党(当時)の首脳が「総理、さあ解散を」といって実際に衆院を解散されて海江田氏が泣き出したのを見て以来、「文句あるなら選挙で勝てよ」と思ってる。 馬鹿への過保護はイカンよ。
Rogue Monk @Rogue_Monk 2016-12-21 09:03:48
こーゆー「強者を叩くために、どんなもんでも弱者は大切にしましょう」という姿勢が、日本の政治を劣化させるのではないかなぁ。 https://twitter.com/itami_k/status/808253993424015360
ToTo @toto_6w 2016-12-21 13:23:36
与党の時に言ってればともかく野党になってから言うのはねぇ。民進党が政権取ったら改正すればいいんじゃないでしょうかw
唯唯@無職のチートデイ @Poco_Yui 2016-12-21 14:05:24
アホなコメントで申し訳ないんだけど、普段から退陣要求をして、自民の政治を終わらせるって言っているのに衆議院解散はアカンってなるのがよくわからない……。
わい(ry @waidottowai 2016-12-21 15:00:59
野党が真面目に仕事して国民から支持を得ていれば、解散のたびに議席数アップのチャンスになるんじゃないの?
kou @kou1773585 2016-12-21 17:18:45
「今選挙をやると民進党が死にかねない」プラス「選挙は自分たちに有利なタイミングでやりたい」という欲望が見事に現れているね・・・。
BigHopeClasic@Merci Vahid @BigHopeClasic 2016-12-21 17:35:43
現在は憲法学界でも7条解散は合憲とするのが通説である一方、現行憲法起草時には解散は69条に限るものとされており、吉田茂が昭和23年に馴れ合い解散やったのはそのためである、ということは最低限理解しておく必要がある。
斉御司 @saionji1942 2016-12-21 19:13:43
挑戦者の側が「試合を開かないでください」と言っているのはもはや哀愁が漂うが……。
金鳳花 @buttercup8109 2016-12-21 19:45:10
腹痛起こしてる時にチャンピオンから「さあ試合だ、リングに上がれ!」と言われたら困るって言う事情はわかるけど、野党くんっていっつもポンポン痛い痛いって泣いて試合から逃げ回ってるし、いつでも一緒でしょ?
愚者@C94土東O33a @fool_0 2016-12-21 20:51:37
語るに落ちるとはまさにこのことだよなあ。
Hoehoe @baisetusai 2016-12-21 21:14:03
憲法に保障された総理の解散権を護ろう!
雑兵A @_zhy_a 2016-12-21 21:16:41
すごい。「総理」は、自民党だけじゃないんだよ?4年前は民主党だったし、将来、どんな馬鹿な党派が政権とるか分からないんだよ?
遮光昏人 @KREHITO 2016-12-21 21:24:22
だから民主党政権の時にやっとけよって話でしょ、今更馬鹿じゃねえの?
System Philosophy @SystemPhilsophy 2016-12-22 00:09:47
正直な事を言うと、仮に今総理の解散権を縛っても民進党が政権取ったら「やはり7条解散はありだと思います!」と言い出しそうな気がしている。それぐらいには民進党を“信頼”しています。
やすゆき @Seto_yasu1987 2016-12-22 09:27:17
三権分立で議院の権力を抑えるために内閣に解散権があるって政経で習った思い出
akairoさん[岩間達人]社会主義者 @takashi7zzfe 2016-12-22 12:20:51
よくわかった。7条は間違ってるので「憲法改正」しょう・・・
akairoさん[岩間達人]社会主義者 @takashi7zzfe 2016-12-22 12:23:43
自民党だろうが民進党だろうが解散総選挙がある一定の間隔で行われることが、民主主義に反していたり国民に不利益があるとは思えないのだが・・・
うにら @riafeed 2016-12-22 12:40:30
2014年10月に枝野はこんなこと言ってたんだぜ・・・ http://www.sankei.com/politics/news/141025/plt1410250020-n1.html
nullmajor @nullmajor 2016-12-24 01:59:11
「議会多数派が形だけの不信任を可決して、結局解散されちゃうんだから無意味」とか言って議会軽視を国民が認めるんだからそりゃ無意味ですよね。小池知事が「都議会冒頭解散」とか言い出したときも、それって「私の公約の為に不信任可決して」というありえない議会軽視なんだけど都民は怒らないのか?と疑問に思ったけど、すっかりあの話も無かったことになって。公約も無意味、議会も無意味。楽しいな。
駐日ベイシュノリア国大使館 @TKRB48 2016-12-24 13:03:16
議院内閣制かつ責任内閣制なら、「内閣がある政策について信を問う為に議会を解散する」という事は当然あり得るわけで、それを想定していない憲法は問題なしとは言えないと思うなぁ.. 解散権の濫用自体はそれとは別に、野党やマスコミが検証すれば良い話だと思うし
駐日ベイシュノリア国大使館 @TKRB48 2016-12-24 13:09:25
で、国民に信を問う為の7条解散を否定するなら、もっと国民投票を行うべきだと思う
kame4477 @kame4477 2016-12-24 22:16:17
第二次安倍政権以前は「首相が変わったなら国民に信を問え」が大勢だったな。郵政選挙で抵抗勢力を排除するような成功体験もあり、現時点で国民に支持されることはなさそう。権力分立の観点で一定の合理性があるのはわかるが。
Piichan @piichan 2017-09-21 13:53:47
大義なき解散には与党の惨敗という大きな代償を支払わされるということを有権者が示す必要がある。

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